青山区环保产业发展规划

     1.1概述 

    环境保护是我国一项基本国策，随着我国各项建设事业的蓬勃发展，环境保护工作面临着严峻的挑战，因此在新时期的市场竞争中，以保护环境为目的的环保产业成为了经济竞争的制高点和立足点。 

    环保产业是适应环境保护的需要而兴起的新兴产业，是环境保护的物质基础和技术保障，是推动环保技术商品化、国际化的有效途径。 

    我国的环保产业涵盖的主要领域有环保设备仪器仪表制造、自然保护开发经营、环保设施系统设计建设、环保信息服务、水污染治理、大气污染治理、噪声污染治理、固体废物的处理和综合利用、新兴环保技术研究开发等，环保产业为防治环境污染、改善环境质量、保障资源合理利用、实现人类可持续发展提供物质条件和技术保证。 

    青山区是近50年发展历史的重工业基地，在经济高速增长的同时，工业“三废”的排放致使环境日益恶化，为保护环境、加速环保科技成果产业化、商品化进程，青山区将优先发展区域内环保产业，结合地区自身优势，形成环保产业拳头产品，使青山区成为环保产品、技术、投资、信息交易的集散地。 

    1.2环保产业建设的重要性 

    环保产业是当今世界最具发展潜力的“朝阳”产业，世界上许多国家特别是工业发达国家非常重视环保产业的发展，加大对环保方面的投入，其产值大多数超过各国GNP的1％以上，并继续以各国GNP增长率的2-3倍的速度增长。 我国第十五年计划也把大力发展环保产业、加强环境保护关键技术和工艺设备的研究开发作为重要举措，明确了环保支柱产业的主导地位。 据统计分析：我国668座城市中，仅123座城市有污水处理厂307座，污水二级处理率不足9％；城市垃圾处理率为57.3％，无害化处理的仅占10％；能源结构的不合理，造成我国SO2年排放量超过2300万t，占世界首位，大气污染和酸雨给自然环境和国民经济造成1000亿元/年的损失（且每年以3?4倍的速度增长），占GNP的1.6％；噪声污染、生态系统环境质量都在逐年恶化。它们将严重制约社会和经济的发展，保护环境、治理污染迫在眉睫。因此环保产业是环境保护的物质基础和技术保障，是实现可持续发展战略的重要措施。 

    青山区建设环保产业将突出其在发展经济、保护环境、实施可持续发展战略中的重要地位和作用，实现以治理工业污染为核心、以环保产业为龙头的现代化工业强区。 

    2环保产业市场和发展趋势 

    2.1市场分析 

   具统计：1997年底世界环保市场环保产品和环保技术服务的国际贸易额达4000亿美元，环保产业作为新的经济增长点具有世界性意义的普遍趋势，国外经济学家预测，环境贸易将进入二十一世纪世界十大贸易领域之列，预计全球环保产业贸易额将达6000-10000亿美元。 

    我国“十五”期间，由于工业化和城市化带来的环境问题，促进了国家加大控制污染力度和公共设施的投入，使环保产业在未来五到十年间有一个较大的发展，预计到2005年全国环保产业产值得达2000-3000亿元。 由于环境污染日趋严重，环境保护和污染治理形成了巨大的市场。近年来，中央和地方政府十分重视环境保护和污染治理，并给予持续的政策和资金支持，且投资力度极大，具不完全统计，1998年全国各城市污水处理建设项目达237个，总投资约600亿元，据《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，到2010年城市排水管道的普及率和城市污水处理率分别达90％、50％，用于城市污水处理的投资约1800亿元；将建成一批大型成市生活拉圾处理厂，使城市生活垃圾无害化处理率达85％以上；我国现有工业、电站锅炉50万台，其SO2排放量占总排放量的1/2，因此必须配套相应的脱硫设施，使SO2达标排放，仅近期烟气脱硫装置投资在240亿元以上。 

    环境管理水平的提高和污染控制日趋严格将极大增加环保监控设备和仪器、仪表的需求。由于我国采取控制污染、“污染物达标排放”和“污染排放总量控制”的“一控双达标”重大环境保护措施，将需要大量的废气（测定粉尘、SO2、NOX、CO）、废水（测定pH计、COD、BOD5、SS、流量等）、噪声监测仪器。目前全国除各部门、各大型企业建立了环境分析和监测机构外，还在县以上都建有环境监测站、总数在2000个以上，每个直辖市都要建立大气、水质监测网、配备监测车，初步调查，国内各种环保仪器的需求量在1.5万台（套）/年以上。如此巨大的市场潜力为环保产业提供了广阔的发展空间。 

    2.2发展趋势 

    近年来随着经济快速发展和公众环境意识不断增强，环保产业以每年高于30％的速度递增，全国环保产业的发展趋势是启动大气污染治理设备市场（尤其是燃煤烟气脱硫装置）、禁止机动车辆使用含铅汽油、城市污水处理和垃圾无害化处理设备，加快研制适应各种不同要求的高质量、高智能监测仪器、仪表，陆续出台一系列有利于环境保护和环保产业发展的经济政策和法规标准。 

    武汉市力争到“十五”末，使环保产业成为具有一定发展规模、服务领域较为宽广，投入产出率较高、对未来全市国民经济持续发展构成较大影响力的战略先导产业和新型支柱行业，而且在大气污染治理领域的烟气脱硫与除尘、水污染防治领域的工业废水及城市污水处理、“三废”的资源化综合利用领域、城市垃圾处理领域、消除白色污染领域、环保型生物农药领域等六大领域重点支持和发展。 

    青山区则根据自身特点和优势，将努力发展四大领域。 

    2.2.1环境污染治理设备 

    在水污染治理设备方面主要提高产业的标准化与成套及自动控制水平，提高整机的综合性能与处理能力，提高工业用水重复利用率、资源回收率。并向高效、低耗和提高废水回用率等方面发展。 

    在废气污染治理设备方面重点发展大型火力发电站锅炉脱硫和中小型工业锅炉使用的简易、实用的除尘、脱硫脱氮的组合装置。发展高效、高品质的烟气除尘设备，降低烟（粉）尘对大气环境的污染。 

    2.2.2资源化综合利用设备 

    在工业废弃物处理方面主要是向废物减量化、无害化、固化和稳定化方向发展，提高产品的系列化、标准化水平，扩大工业固体废弃物的综合利用途径，提高利用率和利用水平。 

    在城市垃圾处理方面向垃圾成套处理设备方向发展，发展垃圾转运设备，重点解决垃圾分捡专用设备的性能可靠性及垃圾焚烧设备的开发和消化移植等问题。 

    2.2.3环境污染监测设备 

    国际上环境监测设备仪器仪表发展很快，研制高智能化、高抗干拢能力、高稳定性能、高精确水平的环境监测设备、仪器。 

    2.2.4环境保护科技发展方向 

    加大各行业清洁生产工艺、设施的发展研究，开发多种节能途径，加快环保科技成果的转化。 

    3青山区环保产业概况 

    3.1环保产业现状 

    据初步调查，到2000年12月在青山区内从事环保产业相关的企业、研究机构共95家（企业只统计在区内注册登记的，研究机构部分为驻区大院、大学的一些专业研究机构），在区内注册资金约3.6亿元（有部分企业暂停产或注册时间不足半年，无法统计），约占全市环保产值10％左右。利税总额约4000万元，占总产值12％。根据市环保产业协会推算，2000年青山区环保产值（含武钢、石化、电厂、都市环保等）可达8亿元左右，占全市的27％左右，占全市四分之一强。利税总额按照15％比例推算，地区环保产业利税总额约达1.2亿元，在区内注册企业中产值超过1000万元的有9家，利税总额超过100万元的有8家，在这些单位中，属环保产品生产工程建设类的有67家，属信息中介、咨询服务类的有19家，属开发研究类的有9家。 

    3.2区域环保产业特点 

    3.2.1环保产业初具规模 

    据统计，青山区从事环保产业的企业、研究机构有百余家（包括未注册的），在区内注册资金达3.6亿元，产值约8亿元，年利税能力达1.2亿元左右，占武汉市环保产业总产值四分之一以上。 

    3.2.2环保产业发展速度较快、实力较强 

    据统计，1990年青山区从事环保产业的企业、事业单位约60家，到2000年已注册的有95家，发展速度较快。在这些企业、事业单位中武汉安全环保研究所、武汉科技大学、武汉钢铁设计研究总院、武钢冶金渣公司和武钢粉末冶金公司等具有较强的规模实力。 

    3.2.3环保产业种类齐全 

    青山区环保治理技术涵盖了水、气、渣、噪声、辐射等各种污染的治理，拥有一大批领先全国同类环保治理水平的先进技术和优势项目。武汉安全环保研究所作为全国冶金行业实力最强的安全环保类科研院所，其大气污染研究所共取得国家级专利25项，国家级科研成果6项，省、部级科研成果40项。武汉钢铁公司采取公开招标与引进消化相结合的方式，取得多项环保治理专利和专有技术，培养了一大批环保专业技术人才。武汉钢铁设计研究总院控股的都市环保公司引进城市垃圾处理技术，采取引进和消化相结合的方法，在广州资源电厂垃圾处理工程项目招标中一举夺魁。此外，一批投资省、见效快、操作维修方便、运行可靠、治理效率高的高科技环保产品和实用技术也随着环境治理孕育而生。 

    3.2.4再生资源丰富且利用率高 

    青山区属武汉市重工业基地，近50年来，各大企业生产过程中每年排放废渣大量堆弃在渣场。据统计，武汉钢铁公司2000年产生的钢渣309万t、含铁尘泥10万t、其他尘泥6万t、废酸1.2万t、可燃气体近130亿m3。青山热电厂和武钢自备电厂粉煤灰的排放量近100万t/a。 

    随着环境保护政策实施力度加大，各企业资源再生利用意识不断增强，逐步形成了一套行之有效的“三废”资源再生利用的有效途径，相继衍生了一批有规模、有技术、有主导产品的环保企业。如冶金渣公司加大研究冶金渣综合利用的深度和广度，开发出一批成熟的综合利用技术与产品，有矿渣微晶玻璃、高耐磨钢渣矿渣混凝土、粒子钢、精矿粉等一系列产品。青山热电厂成立专门机构，负责粉煤灰的综合利用开发研究，生产出提高混凝土性质、替代高标号水泥的辉虹牌干灰系列产品，并积极吸收利用粉煤灰替代市政筑路工程中的三合土路基材料研究技术，推广粉煤灰的综合利用。武汉市硅酸盐制品厂利用粉煤灰制造的建筑用砌块和墙提砖，具有相当生产规模，是中南地区最大的砌砖生产基地。 

    3.2.5产业结构合理 

   青山区环保产业基本上是以武汉安全环保研究院、武汉科技大学、武汉钢铁设计研究总院等大型科研院所为技术主导，以武汉钢铁公司、青山热电厂、武汉石油化工厂、中国一冶等国有大中型企业为市场依托，以武钢冶金渣公司为龙头，各中小型涉及环保产业的国有、民营和私营企业为主要补充，形成工业废料综合利用、环保产品设计制造和环保工程项目建设基地。中小型环保企业运行机制灵活多变，市场敏感程度高，积极抢占小批量环保产品市场，既弥补大企业无暇顾及的市场空间，又取得良好的经济效益，对青山区环保产业结构是一个必要的补充。 

    3.2.6技术力量雄厚 

    青山区汇集了大批环保专门技术人才，武汉安全环保研究所工作人员近千人，70％以上为环保专业技术人才，有教授级高工34人，高级工程师146人，享受政府特殊津贴的专家31人，共取得科研成果445项，其中224项分别获得国家级或省部级科技进步奖，获得45项专利技术。武汉科技大学成立了环境科学与工程研究中心，由资深教授、留美留欧博士、硕士等高科技研究人才专门从事对环境污染治理技术方面的研究、开发、咨询和资源与环境规划评估工作，拥有一批国际先进环保产业技术和国内先进的“三废”治理成果技术。武汉钢铁设计研究总字合理调配院内人才资源，积极开拓市场新领域，拥有包括垃圾资源化利用和烟气脱硫等环保先进技术。这三家科研院所集中了青山区60％以上从事设计、开发方面的环保产业专门技术人才。武汉钢铁公司、一冶、青山热电厂、武汉石油化工厂等大型企业集中了青山区大部分从事环保产业的工人。据不完全统计，青山地区从事污染治理、资源再生利用等环保产业的工人约1万人。 

    3.2.7市场潜力巨大 

    随着国家环境污染治理“一控双达标”政策的实施和加入WTO进程的加快，企业面临的生存竞争压力越来越大，解决好自身环保问题已成为企业生存发展的关键。各企业纷纷加大环境污染治理力度，对环保治理的投入也逐年加大。仅武汉钢铁公司每年投入原有生产设备污染治理资金将达到25亿元。青山热电厂近期计划投入环保技改和治理资金2000万元左右。武汉石油化工厂近期投入环保治理的资金约1500万元等。青山区各单位环境治理的投入蕴藏着较大的环保产业商机和市场。此外青山区落步嘴污水处理厂、白洋桥垃圾处理场等工程项目建设，也将为环保产业提供市场需求。 

    3.3区域环保产业优势 

    3.3.1较好的产业发展基础 

    青山区环保产业无论是企业户数还是企业规模，以及从业人员在全市都占有重要席位，且环保产业较为集中，有良好的产业基础和经济实力。 

    3.3.2巨大的环保需求市场 

    青山区属重点污染源产生地，随着国家环保政策的出台，青山区内各大企业环保意识日趋增强，投入环保治理资金逐年增加，青山区内本身市场需求潜力巨大，急需发展环保产业与之配套。预计全地区“十五”期间用于工业污染综合治理资金达26亿元以上。 

    3.3.3较强的设备制造能力 

    青山区拥有密集的机电工业制造企业群体，实力雄厚，武汉冶金设备制造公司、国营461厂、471厂、一冶机械厂、一冶电气安装工程公司、一冶机械安装公司、一冶工业安装公司等大型企业以及众多的中小型机电加工企业，其生产加工能力完全能满足现代环保产品生产、加工、安全的需求。 

    3.3.4密集的专业人材和较强的技术优势 

   据统计，青山区拥有环保技术应用型人材约47000人，直接从事环保科研、管理、开发的科技人员约2700人。 

    武汉安全环保研究院、武汉钢铁设计研究总院进入全国环保科研单位一百强之列，武汉钢铁设计研究总院在城市垃圾综合处理方面技术处于国内领先水平，静电除尘、冶金环保技术处于全国先进水平，有国家级大气环保实验室和国家级环境监测评估机构。 

    3.3.5鲜明的区域产业特色 

    多年来，青山区结合自身实际，充分利用自身技术优势，初步形成了工业污染治理、环保产品开发研究、环保工程建设和工业“三废”综合利用为重要门类的环保产业体系，形成自己独有的特色。在全市环保产业重点发展的六大领域中，青山区在大气污染治理领域的烟气脱硫与除尘、水污染防治领域的工业废水及城市污水处理、“三废”的资源化综合利用领域的工业废渣和粉煤灰处置、城市垃圾处理领域等四大领域内的技术都在全国处于领先和主导地位。 

    3.3.6较强的市场开拓优势 

    经过近几年的发展，青山区已经形成一批像都市环保、天澄公司、武钢冶金渣公司、武钢粉末冶金公司等有相当规模、竞争力极强的环保产业，开发出一批具有高科技含量、高技术附加值的环保产品。都市环保公司已成为全市环保产业龙头支柱企业，不久前在广州资源（垃圾）电厂项目公开招标中，从国内外众多强手竞争中脱颖而出，一举夺得6.2亿元的工程总承包权；承担了与武汉凯迪公司筹资8亿元兴建北京门头沟（垃圾）电厂工程的总设计工程。武钢冶金渣公司利用冶金废渣开发出各类产品的产量、质量、销售量都在全国同类企业中名列前茅。武汉硅酸盐制品厂是中南地区最大的利用粉煤灰生产建筑材料的生产厂家。 

    3.3.7地域优势 

    武汉号称“九省通衢”，水陆交通便利。青山区位于武汉东南角，区内公路铁路四通八达，还有大型水运码头，便利发达的交通，便于辐射。同时青山区拥有一定数量的、集中的闲置空地、厂房、仓储资源。 

    3.4存在的主要问题 

    3.4.1政策支持体系和培育机构不够健全 

    目前青山区内一批环保企业基本上依靠自身的能力进行发展、生产和经营，没有健全的市场培育机制及其相应的产业政策支持，市场进入门槛较高，不利于环保企业的发展壮大。部分已形成一定规模的环保企业不安心在区内创业，环保技术人材大量外流。 

    3.4.2涉足领域和产业结构不够均衡 

    环保产品生产和资源综合利用两大门类在我区环保产业中占主导地位，70％的环保企业属于环保产品生产型企业。而环保技术开发、咨询服务以及环保工程设计施工、产品营销等领域相对薄弱，其他有些门类在我区环保产业中尚属空白。 

    3.4.3产业优势和资源优势结合不够紧密 

    青山区虽拥有较强的科研能力和设备制造能力，有领先同行业的科研成果，但缺乏一种有效的市场机制与协调手段，很多科研成果没能在青山区转化成生产力，环保设计与制造、工程建设与产业发展、科研成果与产业不能很好地有机结合，地区资源优势没能较好显现。 

    3.4.4科技进步和规模扩张速度不够快捷 

    全区环保企业产值过千万的只有9家，大多数小型环保企业年产值不足50万元。我区环保产业的技术水平虽有较大的提高，但大多数企业产品落后，科技含量低，更新换代能力不强，没有市场竞争力。多数企业处于重复竞争和低水平循环，一些企业已处于停产、半停产状态。 

    综上所述，我区环保产业发展有一定的基础和规模，优势也较为突出，但存在的问题也不容忽视。把环保产业作为区级经济的主导产业培植，进而成为全市环保产业发展的龙头和依托，也面临着一些新的机遇：一是国家环保政策的日益健全和不断完善，国民环保意识大大增强，给环保产业发展带来了外在驱动力。二是日趋严峻的环保形势为环保产业提供了发展机遇。未来15年既是经济快速发展、实现经济增长方式转变和经济腾飞的关键时期，也是环境污染控制和环境保护从治表向治本转变的重要时期。三是我市把发展壮大环保产业作为继钢铁、机电、高新技术、汽车四大支柱之后的第五大支撑，为我区做大“环保”蛋糕，打造“环保”品牌提供了良机。四是武汉作为西部大开发的“桥头堡”，西部开发面临首当其冲的环境治理课题将为环保产业发展提供最为现实的市场机遇。 

    4规划依据 

    4.1规划指导思想及原则 

    4.1.1指导思想 

    环保产业的发展坚持以效益为中心的原则。要以市场为导向，以技术和产品为先导，以“三大”（大院、大所、大企业）为依托，以企业为主体，以治理污染、资源再生利用、科技开发服务为三大特色，实施精品名牌战略，提高产品市场占有率，实施外引内联，发展和形成产业优势，逐步培植壮大环保支柱产业。通过加强行业管理和宏观调控指导，引进先进技术，搞好消化吸收和创新，使产品质量、性能、技术经济指标逐步达到当代国际先进水平。 

   精心策划，高起点建设环保产业园，按照“一区多园”的方向，大胆创新，勇于探索，发挥区域资源、技术、市场的优势，突出重点，以工业污染治理为核心，着重发展与之配套的科研、产品开发、产品制造、工程建设及信息技术咨询服务和城市垃圾、污水综合处理利用，形成环保产业拳头产品，形成环保品牌，广开门户，使青山区成为环保产业、技术、投资、信息交易集散地，成为荟萃国际国内领先技术和一流科研机构及人员密集区，成为国内一流的环保高新技术产业中心。 

    4.1.2规划原则 

    （1）坚持改革开放原则，以企业为依托，实施区优惠政策，坚持分散开发和集中开发相结合，创造一流的发展环境，推动环保产业迅速发展。 

    （2）实施科技进步与创新战略，提高环保产业技术水平，加快高新技术和先进适用技术的推广运用，加快人材资源的开发和管理，引导各类人才投身环保产业，加快人才资源转化成生产力的进程。 

    （3）实施可持续发展战略，优化区域生态环境和法制环境，选定目标，力争短期内，发展高新技术、环保产业、资源再生综合利用产业，形成各具特色的园区环保产业体系，增强园区载体功能和吸引辐射力，形成自己的产业特色，成为具有竞争力的企业集团。 

    4.2编制依据 

    《武汉市人民政府创建全国环保产业示范城市的可行性报告》    （2000年5月） 

    《武汉市环保产业“十五”发展规划（草案）》（武汉市经济委员会2000年12月） 

    《筹建环保科技产业园、发展环保支柱产业调查报告》（2001年2月） 

   《关于筹建环保产业园专题会议纪要》（青山区人民政府（2001）第1期） 

    《环保工业园筹建领导小组第一次专题会议纪要》（青山区人民政府（2001）第3期） 

    4.3规划发展目标 

    坚持“科技兴区”的战略思想，高起点、高标准建设青山区工业污染综合治理和工业废料综合利用基地、环保产品制造业基地、城市垃圾和污水综合处理基地、环保产品技术开发研究中心、环保工程建设与技术信息咨询服务市场，构建和形成有形的环保科技产业园，促进地区资源共享，营造良好的发展、竞争、服务的环境。

    “十五”期间，青山地区将充分利用环保产业的市场优势、人才和技术优势、设备制造优势等，通过建设东湖新技术开发区环保科技园，促进和推动地区以及区域环保产业的进一步发展。力争在“十五”期末，使环保产业发展成为具有一定规模，服务领域较为宽广，投入产出率较高，对未来全市国民经济持续发展构成较大影响力的战略先导产业和新型支柱行业。2005年，地区环保产业科工贸总收入达到120-150亿元，工业总产值达到100-120亿元，利税达到20亿元。 

    5环保产业规划主要内容 

    5.1规划重点 

    青山区环保产业将充分发挥区域资源、技术、市场优势，壮大环保设备制造、产品制造、工程建设三大环保行业，发展水污染防治设备、大气污染防治设备、噪声控制设备、固体废物处置和回收设备、环境监测仪器仪表等四大产品，着力发展与之相配套的科研、产品开发、工程建设及信息技术咨询服务和城市垃圾、污水综合治理，形成环保产业拳头产品和品牌，加快与环保产业相关的市场培育的建设步伐。

    5.2实施计划 

    在“十五”期末，青山区基本建成以环保产业为龙头的工业强区。建成由八达工业园、东湖新技术开发区环保科技园、综合利用及环保产业园、高新技术创业中心、科技一条街和高新技术创业基地组成的多个园区。建成覆盖环保产品制造、环保技术开发、人材交流、环保工程技术咨询服务、评估、环保市场调查、环保法律咨询等领域的城市管理公共信息平台。

    5.3规划内容 

   5.3.1工业污染综合治理基地

   （1）工业烟气脱硫、除尘处理中心：

   凯迪公司通过近几年对烟气脱硫研制，拥有了达国内领先水平的烟气脱硫的技术，其旋转喷雾干燥法烟气脱硫技术获得国家科技进步二等奖，吸引这样企业入驻，加快实现脱硫技术国产化、产业化，在烟气脱硫工程的系统设计、设备成套、工程施工、安装调试和运行管理方面成为国内烟气脱硫产业的龙头。

   （2）工业废气治理中心：

    重点依托武汉钢铁设计研究总院、武汉安全环保研究院、武汉科技大学在大气污染治理方面拥有的专利技术和成熟经验，武汉安全环保研究院在大气粉尘治理与净化领域从事长期研究，积累了大量技术先进、治理手段行之有效的科研成果和技术专利，如电除尘器、袋式除尘器、中小型燃煤装置烟气除尘脱硫一体设备、屋顶电除尘设备等。因此青山区以冶金行业的粉尘治理为突破口，加强除尘技术的二次开发，不断提高其技术性能，开发研制高科技含量的除尘设备，并推广用于各行各业的烟气与大气污染治理。

   （3）污水处理设计开发中心：

   利用武汉钢铁设计研究总院在冶金系统污水处理方面的经验，使含尘污水、煤气洗涤污水、含酸碱污水、含油污水、含铬污水、含酚氰污水等治理工艺更成熟合理，提高产业的标准化和成套化及自控性能，提高整机的综合性能与处理能力，提高工业用水重复利用率。

   （4）消声设备、材料设计研制中心：

   由于工业设备生产时产生噪声源多且危害人的身体健康，该中心足于研制不同类型的消声器、消声材料，研究设计较难处理的噪声。

   5.3.2工业废料综合利用基地

   由于青山区是个重工业基地，工业生产产生大量的工业废渣，如钢渣、粉煤灰、含铁污泥、废耐火材料等，武钢、青山热电厂积极开发废物综合利用，开发研制了钢渣超细粉及制品、粉煤灰精细粉、矿渣微晶玻璃、磁性材料制品、高耐磨钢渣矿混凝土、氧化铁皮深加工等产品，使工业废物资源化。

   5.3.3环保产品制造业基地

   该基地是各种环保设备、材料制造中心了，各种环境监测仪器仪表制造中心。

    （1）环保设备、材料制造：制造废气、废水处理设备，各种与环保产业有关的高科技产品设备，开发研制环保型建筑装饰材料及用品。

    （2）环境监测仪器仪表制造：吸引各种仪表设备制造商，研究制造高智能化、高抗干拢能力、高稳定性、高精度水平的环保监测仪器仪表。

    5.3.4城市垃圾无害化处理基地

    目前都市环保公司、凯迪公司在国内垃圾处理招投标中获胜，它们引进外国先进处理技术，结合中国实际，对生活垃圾进行无害化处理。本区将吸引这些环保技术处于国内领先地位的公司，突出垃圾发电技术优势和特色，建立研究开发、工程承包、关键设备制造与工程服务协调发展的运营机制。

     5.3.5城市污水综合利用基地

    根据《城市污水处理及污染防治技术政策》规定武汉市污水处理率不低于60％。而现有的两座污水处理厂处理能力（共计15万t/d）远远不能满足要求，因此武汉市近期规划新建12个城市污水处理厂。

     城市污水处理工艺大致分A-A-O法、氧化沟法、AB法、SBR法等，不断开发研制新的污水处理工艺，提高处理设施的脱磷脱氮能力。

     5.3.6环保产品技术开发研究中心

    武汉市各类大学、科研设计院所、咨询服务机构约40余家，在环境保护、工程设计和产品开发方面，拥有一批世界先进水平和国内领先水平的环保科技开发成果。引导各类机构与科研部门沟通，为科技型中小企业、研发机构转化高新技术成果提供“孵化”服务功能，推动地区经济的发展。

     5.3.7环保工程建设管理与技术信息咨询服务市场

    规划建设环保科技园管理中心、环保科技咨询服务中心、环保科技贸易中心。它的功能是加强区内统一协调管理，积极推动信息服务业发展，加强信息资源的开发与利用。

    环保产业管理包括综合管理、各企业行政管理、财务统计管理、治安消防管理、环保技术信息收集中心等。环保科技咨询服务包括ISO14000咨询服务，环境评价咨询服务，环境工程项目设计、咨询、评估、监理、环保设施运营、调试服务，环保法律、法规、政策咨询服务等。环保科技贸易包括环保技术展示，人才交流与培训，环保设备成套、技术服务与转让，环保技术产品商务，环保工程总承包服务等。

     6建议措施 

    6.1 主要建议 

    （1）明确环保产业的主导地位。各级领导和部门要把对环保的重视付诸于行动，明确环保产业在区级经济中的主导地位，推进环保产业不断发展壮大而成为区级经济的支柱。

    （2）明晰环保产业发展基本思路。我区环保产业发展是以市场为导向，技术和产品为先导，“三大”院所企业为依托，以企业为主体，以效益为中心，以资源再生利用、技术开发服务为两大抓手实施精品名牌战略，加速环保科技成果产品化、产业化、商品化进程，发展和形成产业优势。

    （3）确定产业发展重点与目标，高起点高标准筹建启动环保科技产业园。

    （4）构建和强化区域产业市场堡垒。以市场推动为主导，逐步强化政府职能，调动区域内各方面积极因素，将发展环保产业作为实现区域经济一体化的有效途径，使区域内环保企业对区域内市场有优先权，使环保产业在市场堡垒的保护下加快积累和壮大，进而有实力参与国内外市场竞争。

    （5）在占领区域市场中培育骨干企业群体。从我区环保产业发展来看，当务之急是占领区域内市场，在此过程中培育和壮大一批技术过硬、实力殷实、效率高、效益较好的骨干企业，加快资源重组，淘汰一批效率低、效益差、没有先进与成熟技术的小企业。

    （6）积极扶持现有骨干企业，形成优势品牌。区域内都市环保公司、天澄公司、武钢冶金渣公司等都具有很强的实力，在各自的领域均取得不凡的业绩。要大力扶持这几家企业，使其尽快成为知名品牌，产生强大的品牌效应。

    （7）重视和积极引进环保高级人材与技术。在立足于自身技术力量的同时，加大引进环保高级技术人材的力度，特别是引进环保产品制造方面的高级技术人材和急需的先进技术，在整体提高区域环保产业技术水平的同时，为青山区环保产业领域的延伸作好技术准备。

     6.2措施 

    （1）加大规划指导力度。切实把环保产业作为青山区战略性先导产业来抓，规划一经审批，要体现其权威性，严格执行，通过加强组织领导和协调服务，确保规划目标实现。在执行时要注意将环保治理与环保产业发展相统一，做到相互促进、共同发展。

    （2）加大政策支持力度。尽快制定鼓励环保产业加快发展的环境技术政策、财政支持政策，走政策性资金引导和多方筹融资相结合的路子，安排一定额度的资金对环保产业给予支持，重点用于已有的科技成果的转化和引进先进技术，加大对外交流与合作，搞好环保项目的招商引资。

    （3）加大技术创新力度。不断提高我区环保产业技术开发创新和技术储备能力，鼓励走自主创新与开放引进国外先进技术、加快环保技术装备国产化进程。积极促进科研、设计单位与环保机械工业企业的合作，支持产学研联合组建技术中心，促进技术经济和科工贸一体化，推进环保设备及产品的标准化、系列化、成套化进程。

    （4）加大市场开拓力度。引导企业对环保市场的研究，围绕市场需求变化有针对性地进行新产品的开发、研制。抓好污水处理、垃圾处理、烟气处理等环保示范工程，为企业进入国内外市场参与环保工程竞争创造有利条件。帮助企业开拓周边和外地市场，提高本区环保产品市场占有率。充分发挥舆论宣传和监督作用，通过展览、展销等形式，加大对名优环保产品的宣传和推广。加大监察执法力度，促进环保市场康稳步发展。

    （5）加大改革改组力度。以环保设备、环保产品制造业为切入点，加快中小企业的改革，把部分优良资产、优势企业组织起来，组建资产纽带较为紧密以环保系统和工程设计、设备制造、工程承包、设施运营为一体的环保企业集团。

    环境保护是关系人类社会命运的大事，任务艰巨，前景美好，抓住这历史性的机遇，实现青山区跨越式发展。