青红办发16号红钢城街2007年安全生产工作要点

       根据青安[2007]6号文件的有关精神，今年我街安全生产工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以预防和减少各类事故为目标，以遏制重特大事故为重点，以开展安全生产“落实年”活动为载体，坚持安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针，进一步强化安全生产责任制，强化监管措施，强化宣传教育培训，强化基础工作，确保全街安全生产形势的平稳。现结合我街实际，制定2007年安全生产工作要点如下：

（一）落实安全生产领导责任

一是加强组织领导，增强安全意识。为了更好的开展安全生产工作，严格遵守有关安全生产的各项政策、法规和规章制度。按照“谁主管谁负责、谁受益谁负责、谁引进谁负责”的工作思路，充分认识和体现安全工作的重要性，狠抓各项安全工作任务的落实，将红钢城街安全生产工作领导小组成员予以调整，由街办事处主任徐春华同志任街安全工作领导小组组长, 高文建、肖智雄、刘俊喜、赵军燕、吴斌、田金洲等同志任副组长。高文建同志任常务副组长，王文洁、黄远仕、刘吉利、陈方新、汪艳华、陶红林、张文华等同志为小组成员，领导小组下设办公室，王文洁同志兼任办公室主任，吴屏同志为办公室工作人员。街属各有关单位都要健全安全生产工作领导小组，切实加强领导。

二是加强安全检查，杜绝安全事故的发生。街安全生产工作领导小组将定期和不定期对街属各有关单位进行安全生产工作的检查。实行月查看、季小查、节假日巡查、半年大检查。对在检查中发现的问题，要限期整改。凡发生安全责任事故的单位和部门，要对相关责任人进行严肃处理，后果严重的，要依法追究其刑事责任。

（二）落实企业的五项安全生产主体责任

一是落实企业安全管理的主体责任。各归口企业主要负责人对本单位的安全生产全面负责，必须按照《安全生产法》规定的28条保障措施落实，并要创新安全生产理念，改进安全管理方法，健全完善安全生产管理机制。

二是落实企业安全投入的主体责任。各企业，特别是工业企业要足额提取安全生产费用，加大安全投入，加快企业技术改造，淘汰落后的工艺装备。彻底消除先天性隐患，不断提高安全技术保障能力。

三是落实企业安全生产应急救援的主体责任。企业必须制定应急预案，备足抢险器材，建立基本救援队伍，定期进行演练，提高事故自救能力。

四是落实企业承担事故风险的主体责任。企业必须对发生安全事故所造成的影响和损失负全面的责任；必须为从业人员办理工伤保险；必须按国家最新规定支付工伤人员及家属的抚恤金等费用；必须对在安全事故中负有责任的企业生产经营管理人员和相关人员追究行政、党纪或刑事的责任。

五是落实企业安全文化建设的主体责任。企业要把安全文化作为企业文化的重要内容，通过持续不断、广泛深入的宣传教育，强化企业全体从业人员的安全意识，真正把安全生产提升到“第一”的位置，时刻把职工的生命安全和身体健康放在首位。

（三）强化目标管理，签定安全生产责任书

一是建立完善安全生产责任目标的领导机制。各责任单位应将安全生产纳入到重要议事日程。每月都要开展一次安全生产的检查；重要节假日要重点检查，对查出的隐患要切实加以整改，自身整改有困难的，要及时向上级主管部门报告，并做好跟踪工作。

二是建立完善安全生产责任目标。各责任单位要层层分解街下达的安全生产工作目标，层层签定责任状。各单位和重点企业都要划分责任区，明确责任人，建立健全责任制，做到“严肃态度、严密组织、严格要求、严明纪律”。

（四）落实三项安全生产基础工作

一是深化“四项活动”。继续推进企业安全基础达标活动；继续推进安全质量标准化创建活动，对迪佳、众威等危化生产企业要全面开展安全质量标准化的创建活动；继续推进创建安全生产优秀街活动；继续推进创建安全合格社区活动。

二是加强非公企业安全监管工作。积极开展非公企业安全监管，探索非公企业安全监管有效途径，切实解决非公企业安全管理“五无”问题。

三是大力推进应急救援体系建设。今年街办事处要加强街道应急管理和救援指挥机构建设，有预案，进行必要的综合性演练，企业和社区各开展一次专项演练，重大危险源单位开展一次专项演练。此外，各单位要在整合资源的基础上，积极推进救援体系建设，提高应对突发事故的能力。

（五）落实四项安全生产宣传教育培训措施

一是开展安全生产培训工作。今年要继续组织安全监管人员、企业负责人和安全管理人员、特种作业人员、各类从业人员，参加由区安监局组织的安全培训和考核，持证上岗率必须达到100％。

二是组织安全宣传活动。根据全区统一安排，今年要组织好以“综合治理、保障平安”为主题的第六个“安全生产月”活动，组织好安全生产进社区活动，组织好“119”消防日、“保护生命、平安出行”为主题的道路交通宣教活动、“安康杯”竞赛、“青年安全文明示范岗”等活动。

三是推动安全生产“五要素”落实到位。要建立安全生产的长效管理机制，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等要素落实到位。

四是抓好安全生产领域“五五”普法工作。要组织制定安全生产“五五”普法计划，按照《安全生产法律知识读本》教材内容，组织安全生产管理人员、企业经营管理人员和从业人员的学习和培训，增强法律意识、法制观念和法律素质，熟悉安全生产法律知识，遵章守法，确保安全。

（六）加大执法力度，确保目标任务完成

按照“四不放过”的原则，加大安全执法力度，做到文明执法。严肃查处各类事故及事故的隐患，抓住问题，决不姑息迁就，并及时查清问题的原因，将问题举一反三的进行教育，使防范措施得到落实，重大事故得到遏制，力争全年不发生任何事故。

 

 

                                      青山区人民政府红钢城街办事处

                                     2007年3月21日