青水党[2007]27号关于印发《青山区水务局2007年度工作总结》的通知

局属各基层单位、机关各科室：

为了加强年度目标管理，现将《青山区水务局2007年度工作总结》印发给你们，请结合本单位目标完成情况，认真总结今年的工作,并规划和部署明年的各项工作。

 

 

                                 二○○七年十二月二十日

 

青山区水务局2007年度工作总结

 

2007年，在区委、区政府和市水务局的正确领导下，青山区水务局党委带领全局干部职工团结奋斗，奋力拼博，以发展为主题，围绕“水安全、水环境、水资源”创造性地开展工作；以改革为动力，集思广益，大胆实践，积极探索水务工作一体化管理的新路子；以主业工作为中心，履行职责，优质服务，树立了水务行业新形象；以经济建设为重点，争取项目，争取资金，积极面向市场，开创了年对外承接工程额5000万元的良好局面。现将今年目标完成情况总结如下：

一、2007年绩效目标完成情况

2007年，我局共承担9项区级绩效目标，经过全局干部职工近一年的艰苦努力，到目前已全面或超额完成。

1、20.2公里堤防安全运行，完成挑战值的100%。

2、落实取水许可年度审验率，完成挑战值的100%。

3、排水设施完好率100%，泵站开机率100%，应急抢险率100%，完成挑战值的100%；

4、控制饮水源地上游1000米、下游500米无新增污染事件发生，完成挑战值的100%。

5、完成江滩吹填8万立方米，完成挑战值的100％；

6、完成21号公路排水改造一期续建工程，基本解决金家咀地段渍水问题，完成挑战值的100%；

7、配合区有关部门完成老工业安居工程进度要求，完成挑战值的100％；

8、切实加强依法行政，简化完善行政审批程序，不断推进电子政务建设，深化政务公开，行政体制改革工作完成挑战值的100%。

9、发挥政府公共服务管理职能，结合排水疏捞、水政执法等主业工作，积极为大企业、社区居民服务，服务对象满意度不断提高。完成挑战值的100％。

二、主要做法

（一）立足水务主业，履行政府公共服务管理职能。

1、加强排水疏捞工作，着力利民便民。一是以3月份的“排水疏捞月”和“安全生产大练兵”活动为契机，在全区范围内开展了“拉网式”的疏捞活动，切实做好区内23万米的主、次干道排水网管的疏浚和养护工作。二是立足于社区排水管网的长效管理，成立了社区疏捞队伍，义务解决社区污水漫溢、井盖破损等问题。三是排水泵站立足本职，加强对泵机的维护和管理，做到“雨前预排、雨中强排”，顺利接受了市局排水泵站设施专业检查，并取得了好名次。目前，共疏浚管道23万米，沟管维修3110米，疏挖明沟23500米，添置各类井盖681套，疏捞各类井82150座，“110”接出警976件，群众满意率98%。同时义务为社区疏捞29次，维修管道11900米，疏捞井232座，清除淤泥87车，疏捞化粪池42座，维修窨井58座，解决污水漫溢42处，累计出动800余人次，车辆1000余台次，垫支维修改造经费75万元。完成泵机大小检修项目38项，确保了排水设施完好率100%，排水泵站开机率100%，应急排渍抢险率100%，实现了“暴雨无重灾，大雨无轻灾，小雨无灾”的排渍工作目标。

2、严格堤防达标管理，夯实基础建设。按省级达标堤防标准，进一步加强堤防的建设和管理：一是在建四上首江滩吹泥8万立方米，增加了滩地可用资源，创新了环境。二是坚持植树造林与堤防绿化相结合，共植树6500株，并由专人负责，确保了树种存活率达95%以上，凸现了青山堤防绿色长廊的特色。三是加大堤防沿线整治工作，采取分段责任到人的方式，每天24小时不间歇对辖区堤段进行巡查，加大堤防沿线乱倒、乱盖违章等现象的整治力度，不断提升青山堤防维护管理水平。

3、加强水政执法管理，促进依法行政。一是认真贯彻执行《城市排水管理条例》、《行政许可法》，强化执法队伍的建设，成立了四个中队、两个组，即河道、水资源管理中队、排水管理中队、防汛费征收中队和行政管理中队以及堤防管理组和排水管理组，形成了以中队、管理组为单位，分工明确、责任清晰、操作程序具体、上下联动、密切配合的执法管理工作机制。二是全面落实水政巡查制度，加快对水事违法案件的查处，共处理较大水事违法案8起，并组织了一次全局集中执法活动，有力震慑了水事违法行为，促进了执法工作的开展。三是加强水资源管理。定期对6家取水单位取用水行为进行检查，对大企业做到服务上门，促使企业认真履行水资源管理义务，取水年度审验率达到100%。四是坚持每日对饮用水源地上游1000米，下游500米的入河排污口进行巡查，杜绝由于污染物的乱堆乱放对水源的污染，有效的保证了饮用水源地的用水安全。五是加大防汛费征收力度。为使防汛费征收工作能按时完成，集中精力、开拓费源，共收取防汛费120万元，水土保持两费及其他规费80万元。六是落实行政执法制度，加强执法力度。共受理许可案件13起，结案13起，没有出现一起行政复议、诉讼案件，行政执法合格率100%。

4、落实防汛备汛工作，确保汛期安全。今年入汛以来，长江水位从7月25日起突破设防水位后，连续20天高水位运行，先后过境两次洪峰，武汉关最高水位达26.09米。我局加强措施，积极备汛。一是修订和完善了《2007年防汛预案》，组织专班24小时不间断巡堤查险；二是全面落实防汛备料物资，区防汛指挥部下拨100余万元，完善了我区防汛调度指挥电台系统，新建了3处防汛备料场，备黄土1.5万M³，片石、大小分口和瓜米2023 M³，其中，武丰闸防汛备料场的建设与绿化相结合，成为压浸台又一处绿化景点；三是积极筹备召开了全区防汛工作会议和防汛指挥部指挥长会议，并组建了100人的防汛专业快速抢险队，先后开展多次防汛基础知识及汛情抢险的培训；四是对倒口湖管涌险情及时实行了孔内灌铺导滤层处理，并派专人24小时轮流巡查值守，有效的控制了险情。汛期，我局上堤巡堤查险、排渍排涝和后勤保障人员每日达到70余人，日均巡堤查险50余遍次，出动车辆1000余台次，确保了青山堤防安全和全区人民安全度汛。

（二）全面加强管理，促进经济效益社会效益双赢。

5、加强工程建设管理，争创经济效益。我局属于差额拨款的事业单位，年经费缺口达1251万元，经济负担重，发展压力大，只能通过要项目接工程来弥补经费不足。今年，我局共承接工程5240.76万元，其中青山港整治工程1750万元；市局社区改造、小单维修等工程667.92万元；建二北路商业街排水改造工程、临江大道1000米长的道排工程、防汛备料等区级工程820万元；自接工程2002.84万元。局针对工程市场竞争激烈的现状，积极外树品牌，内挖效益。一是成立湖北源发市政工程公司，整合现有的工程技术、设备等资源，培养人才，加强管理，不断提升工程技术人员的核心竞争力，在建二北路商业街排水工程中，源发公司以管理科学、工程优良赢得甲方和监理的赞许，打造了品牌，其中《长江日报》对建二北路商业街排水改造工程进行了报道。二是内挖效益。局成立工程领导小组和工程核算组，加强工程成本核算，严格审查工程预、决算，实行材料集中采购，在同等品牌、同等质量的基础上，推行价格优先，确保成本最少利润最大，从源头上防止腐败，并推行项目经理制进行工程管理，要求确保工程质量、效益、安全、进度。

6、成立财务管理中心，实行统一管理。根据区审计局的审计建议，为加强对基层财务的管理、监督和指导，加大全局资金的调控力度，局4月成立了财务管理中心，各基层单位在资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，将财务帐户全部纳入中心实行统一管理与核算，实现综合财务收支管理。

7、建立干部流动机制，合理调配人员。为打破以往防汛、排水两大系统的框架，加强全局干部的交流和使用，局党委按照“干部全局调配、保留原有身份、实行岗位工资、退休回原单位”的原则，对全局中层干部岗位进行了全面调整，重新配备，一方面引入竞争机制、淘汰机制，促进干部全面发展，一方面真正实现防汛、排水两大系统的融合，从大局上稳定了队伍，盘活了人员机制。

8、加强绩效目标管理，提高工作效率。一是突出重点，提早启动。在一季度，本着抓早、抓快、抓好的工作原则，迅速启动区重点项目和基础设施建设工作，争取资金，上报计划，拿出方案，务求工程建设尽快进入实质阶段。特别是对防汛工作及早部署，毫不松懈，3月份全力以赴开展“排水疏捞月”活动检查和维修箱涵，疏浚管网，保沟管畅通，做好防汛排渍前的各项准备工作。二是强化措施，落实考核。针对每项重点工作的特点，结合我局的实际情况，明确具体措施，扎实有效地推进工作。目标工作实行月报总结、计划制，做到全年目标运作不空档，同时，每月召开一次基层行政工作调度会，每季度召开一次全局目标分析会，对目标执行情况进行调研、分析，解决目标执行过程中的相关问题，很好的促进了各项目标工作的顺利开展，全面提高工作效率。三是明确责任，保证时限。进一步强化推动工作落实的责任机制，制定了水务局《关于2007年人员经费、工程（小单）绩效目标考核及创收奖励的暂行办法》，将业绩与奖惩挂钩，对重点工作、重点项目都实行绩效考核，将指标细化分解、量化到岗、落实到人，做到人人身上有重担，人人身上有指标，提高了工作积极性。同时，对于每项重点工作都将明确时间进度，渐次推进，特别是对青山港一期工程、11个社区排水改造工程抓紧规划设计，并签订了专项目标责任书。

（三）实践为民宗旨，进一步塑造水务行业新形象。

9、实施社区排水改造工程，完成政府实事。根据今年区政府十件实事的责任分解，我局所承办的主要任务是“集中整治12个小区，改造排水管网1.51万米”，为了全面落实此项工作任务，局领导高度重视，明确责任分工，强化措施，积极协调，督促落实。针对883改造后仍存有遗留问题的社区，我局组建专班，对其进行了深入的调查和研究，结合社区实情进行了调整，制定改造实施方案，并报市局审批，共对惠济、友谊、新桥等社区进行了排水管网改造，该项目于2007年8月开工，目前已全部完工，共投入资金185万元，共新建排水管道3200米，各类井326座，化粪池1座，恢复路面68000平方米，添置井盖126个，管道疏捞1400米。改造后的社区环境焕然一新，污水漫溢的问题得到根本解决，社区居民自发送来感谢信数十件，锦旗5面。据统计，今年共完成排水管网改造2.04万米，其中小单工程4000米，社区改造3200米，青山港1500米，临江大道、江南春城等排水管道改造11700米。

10、实施青山港综合整治工程，改善青山居民人居环境。青山港整治工程作为与武钢实行政企合作共建，推进全区“4411”建设，完成市“十一五规划”的一项重要工程，按整体规划，突出重点，分期立项实施的原则，其（一期）冶金大道南北两侧750米重点整治工程已于去年11月份开工实施，计划于今年年底完工，目前，已完成工程总量的70％。我局在确保工程质量、效益、安全、进度的前提下，工作专班和施工人员加班加点，克服困难，组织进行施工。但由于桩基施工部分地质情况复杂，使高频液压振动锤施工不能满足现场地质条件，致使管柱桩打不到位，延误了工期。在我局多方协调努力下，邀请专家对其设计进行了重新论证，变更设计，改为孔灌注桩。目前已完成了青山港滨港桥清水平台变更、土地权属等协调方面的工作。完成武钢自来水管道施工、港渠清淤3000多立方、港渠护坡540米、桥南侧的桩基围堰、港渠截污管道1200米，路面路基1200平方米，雨水支管180米，14根桩基工程基本完工，桥头平台主体结构工程已完成75％。即将整治完工后的青山港水清、岸绿，不仅保证了青山居民的用水安全，而且美化了环境。

11、主动服务居民和企业，提高满意率。我局以“服务群众，奉献社会”为宗旨，发挥政府公共服务职能，结合排水疏捞、水政执法等主业工作，积极为大企业、社区居民服务，义务疏捞、送法上门，塑造了水务行业新形象，受到了企业、居民的好评。一是改进行政许可办理方式，主动将水土保持、水资源管理、排水许可等许可项目的办理工作前移，把本应在政务中心窗口受理的项目变为主动上门受理，办结后直接送到申请人手中。极大的方便了企业办事，也提高了办事效率。二是围绕大项目、服务大企业。针对武石化拟兴建800万吨/年炼油装置，长航青山船厂正打造全省船舶出口基地的情况，充分发挥水务部门积极作用，服务企业做大做强，成立了武石化项目工业港港池改造工程和长航青山船厂船舶出口基地技改工程协调工作专班，由局主要领导亲自抓，分管领导具体管，相关职能科室具体承办，适时跟踪项目进展情况，帮助解决项目建设过程中出现的水务方面及周边企业协调方面的问题，主动上门和积极与上级主管部门协调，帮助办理水行政许可相关手续，并承接了土地平整、穿堤通道闸口、混凝土围墙等配套工程。目前，工业港港池改造工程已全部完成，可为武石化800万吨/年炼油项目提供建设用地；船厂技改项目预计明年完工，界时其年生产能力将从目前的20万载重吨提高到35万载重吨，为石化、船厂改扩建工程作出了积极贡献，对此，企业给予了高度评价。三是注重排水设施的管理工作。针对近年来窨井盖频繁失窃，导致伤人事件时有发生的情况，我局专门组建了排水“110”应急处置队伍，加强对排水设施的管理，及时查处破坏排水设施的违法行为，发现井盖被盗后立即恢复。四是加强社区排水管网的长效管理工作。社区排水管网改造和长效管理一直是居民群众普遍关心的重点、难点问题，也是局领导长期关注，着力解决的重点。一方面积极向区委、区政府反映，争取到社区长效管理资金80万元，并成立专门的社区疏捞队，加强对社区排水管网的日常维护和管理，另一方面坚持以党员“吴天祥小组”进社区义务疏捞的形式，为社区居民排忧解难。目前，我局还积极探索实践，开展“党员义工和职工志愿者”活动，与对口街道和社区开展宣传教育、便民利民、维护稳定、帮贫济困等服务活动，真正做到服务群众，奉献社会。

12、提高办复质量，做好议提案的回复工作。以办复质量为准绳，视群众困难为已任，想方设法，克服困难，积极创造条件，切切实实为人民群众办实事。在办复工作中，坚持办前深入细致地走访每一位代表委员，详细听取意见，制定可行方案；办中与代表委员多次交流，不断改进办案工作；办后征询意见，保证每一位代表委员对案件办理结果百分之百的满意。目前共办理市、区两级人大、政协议提案21件，受理群众来信来访及110投诉976起，走访回复率达100％，满意率达100％，获得人大代表、政协委员以及广大市民的称赞。

（四）狠抓“一票否决”目标，落实日常基础性工作。

13、抓好安全生产，加强综合治理工作。我局全面落实安全生产责任制，抓好安全生产工作，两年被评为全市安全生产先进单位；做好社会治安综合治理工作。实现了全年无违法犯罪案件，无“黄赌毒”事件发生、无治安灾害事故，无重大安全事故，无火警、火险，无计划外生育，确保了“综治”各项工作的完成；与此同时，我们还做好统战、老干工作，认真落实离退休职工政治和生活待遇，建立健全了保障机制；做好计生工作，及时召开计划生育工作会，签订目标责任书，将计划生育工作落实到位；档案培训、保密教育常抓不懈，有力地推动了我局的三个文明建设。

14、超额完成了信息和宣传工作。成立了宣传报道工作小组，制定了信息目标，建立了奖惩机制，及时、准确、全面地宣传了全局的工作，为各级领导决策提供信息服务。全年出青山水务、青山防汛30期，排水简报36期，泵站动态37期，堤防简讯16期。完成青山信息19篇，政务信息10篇，发挥了较好地宣传作用。《长江日报》、《武汉晚报》对我局实施的建二北路商业街排水管网工程以及开展的为社区居民排忧解难，治理污水漫溢等工作进行了报道，扩大了宣传面。

15、深入推进行政体制改革工作。一是以改进服务为重点，全面加强机关作风建设。加强行政过错责任追究，查处行政不作为、乱作为行为，建立健全各项制度。做到以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制规范服务内容，以限时办结制指定办事时限，以首问负责制检验服务态度，以绩效考评制界定工作成效，以责任追究制纠正行政过错，逐步完善效能制度体系，彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，提高了服务质量和办事效率。二是以公开接受社会监督为手段，全面深化和落实政务公开。制定了《政务公开实施方案》，实行政务公示制，杜绝暗箱操作；将审批项目，收费标准，办事程序一一列表上墙，并在区政务中心开设行政审批窗口，做到公开公平公正。同时，安排专人落实青山政务网水务信息公开工作，全年共公开信息40条，有效的推进了全区政务公开工作。三是抓各项监督，加强违纪防范。以开辟信访工作室、公布举报信箱、举报电话等形式接受群众的监督；以提高行政效能，强化内部监督为重点，采取聘请特约监督员、现场反馈和组织实施不同层次的民主评议等形式，实行社会监督；以组织专班对各基层单位财务收支及管理情况检查为手段，进行财务监督，做到发现问题及时纠正。

（五）全面加强党的建设，推进水务事业再上新台阶。

16、以特色创新为重点，推进基层党建工作。局党委确定了联合党支部、堤防所党支部、排水队党支部和排水泵站4个单位为重点创建工作单位，对探索社区排水设施长效管理机制与保持党员先进性进行了有益的尝试。一是开展创建党建示范岗活动。局党委在充分调查研究的基础上，在4个基层支部近10类工作岗位中，开展了创建党员示范岗活动，明确了各岗位的创建性质、参加人员、示范岗特色等指标，对外公布并接受群众监督。创建党员示范岗活动，使我局“四支队伍进社区，心系群众显真情”活动得到深化和拓展，并形成新的特色。二是开展水务党员义工活动。我局学习借鉴外地成功经验，结合水务实际，于10月下旬正式启动了青山水务义工活动。以每组2－3名党员为主，以部分入党积极份子为补充，组织22支党员义工服务小组，与红钢城、冶金、新沟桥、红卫路、钢花5个街道的22个“三无社区”结成义工服务对子，由每个组对口服务一个社区，开展水务法律宣传、小型社区疏捞、疏捞信息收集、维稳帮困等5个方面的义务服务。到12月底为止，每个支部服务队到对口街道义务服务两次以上，每个服务小组对口服务4次以上，每名党员平均服务3小时以上。

17、以坚持民主集中制为重点，抓党委班子建设。一是坚持民主集中制。坚持局党委议事规则，坚持决策民主化、科学化、规范化，党委成员都能维护班子团结和协作，遇事多交流、多沟通、多商量，集思广益，求同存异。落实“四个围绕”，抓好重要事项决策。即围绕落实区委、区政府部署抓好决策；围绕全局发展环境建设抓好决策；围绕全局中心工作抓好决策；围绕重大临时性工作抓好决策。对干部提拔、人事任免、奖惩考核、新党员发展问题，坚持由局党委集体研究决定，坚持实事求是，少数服从多数原则，不搞“一言堂”，在全局形成较好的工作合力。二是坚持党委民主生活会制度。今年3月份召开了党委成员作风建设专题民主生活会，12月份召开了全年度民主生活会。两次生活会上，党委成员针对干部职工提出的问题，结合班子及个人工作、思想实际，开展了批评与自我批评，落实了整改措施。三是坚持德才兼备，调配任用干部。按照“干部全局调配，实行岗位工资，退休回原单位”的24字方针，打破排水、防汛两大系统的界限，对全局基层中层干部进行了大范围调整，调整面达80％以上，使基层班子结构更趋合理，合力更趋增强，工作激情更趋高涨，促进了全局基层工作，确保了工作顺利开展。四是坚持定期研究党建工作，局党委全年听取和研究基层党建工作12次，举办党建工作培训2次，开展民主评议党员活动1次。

18、以支部建设为重点，全面加强党员的教育和管理。坚持深入开展保持党员先进性教育活动，坚持周五下午政治学习制度和“三会一课”制度，以“五个一流”的标准建设党支部，以党员组织生活为阵地，以集中学习、中心发言、专题讲座、交流体会和警示教育、形势教育、典型教育和传统教育等多种形式，认真开展党员教育，提高党员队伍的党性意识。重点学习新《党章》、《江泽民文选》、胡锦涛6.25讲话精神、省、市、区第九次党代会精神，重温“老三篇”，组织党员观看电影《生死牛玉儒》，收看党的十七大召开实况，要求全体党员结合党的十七大精神，立足本职工作，认真思考水务事业的改革和发展，加强对十七大精神的学习和讨论。坚持每月党课轮训、每季度大会发言，全年共组织党员干部集中学习讨论40次，上党课近10次，平均做读书笔记5000余字，写心得体会5篇，听党课340人次，党员轮训一期84人次。搞好党员发展工作。同时，坚持标准和“成熟一个，发展一个”的原则，全年发展了6名新党员，按期转正2名预备党员，为党组织吸纳新鲜血液，并建立了发展党员和预备党员转正考核公示制。

19、以源头防腐为重点，抓好党风廉政建设。一是坚持落实党风廉政建设责任制。一是分解任务，明确责任。党委书记与分管领导、分管领导与分管单位科（室）签定了党风廉政建设责任制，与全年绩效管理目标一同签订、一同考核，实行一岗双责。二是加强党风廉政的宣传教育。组织科以上的党员干部集中传达贯彻了中纪委六次全会以及省、市、区反腐倡廉工作会议精神，收看了《阳光下的阴影》警示专题片两次，使全局党员特别是党员干部深受教育，筑严了思想政治防线。三是开展廉政谈话。在对党员干部思想、生活情况进行分析和排查的基础上，局党委班子与中层干部进行了一次集体谈话，对4月份大规模调整干部后均进行了“一对一”的廉政谈话，提要求告诫和预警。四是治理商业贿赂。按上级要求成立了领导小组，结合实际，认真部署全局治理商业贿赂的各项工作，实行了局内工程集体审定建设单位，集体审定工程预算的办法，实行了材料集中采购，建立了工程建设施工合同与廉政建设合同一起签订的制度。五是规范了公款接待工作。按要求对前3年的业务接待进行了清理，按季公示全局业务接待费用，到目前为止，我局公务接待费用均未超标。通过抓教育、抓制度、抓监督，完善政务公开，畅通监督渠道，全局未发生一起违纪违规案件。

20、以便民利民为重点，加强作风建设。坚持党委班子成员联系点制度，班子成员经常深入一线，深入基层，深入群众，着力解决群众普遍关心的难点、热点问题，关心职工生活，尊重职工合法权益，保持了良好的党群干群关系。一年来，局党委班子成员先后多次冒着酷署，带队深入街道和社区，就社区排管网改造和长效管理听取街道的意见，听取社区居民的意见，真正做到为民排忧解难，将“民心工程”做好做实，深受广大市民的好评。社区居民自发送来感谢信数十封，锦旗10面。在12个月的“清洁青山、美化家园”活动中，10个街道对水务局的评分都是优秀，基本保持在前3名。同时，坚持局党委联系点制度，经常深入各工地现场，为一线职工开展“夏日送清凉，冬季送温暖”活动。今年，班子成员多次看望和慰问在高温和寒冷天气下坚守岗位的干部职工，送去毛巾、矿泉水、清凉油、保暖内衣等物资，并对堤防管理、排渍疏捞等一线职工为青山区堤防稳固、管通渠畅付出的辛勤劳动表示了感谢。同时，为保障基层职工利益，针对基层单位经费困难的现状，局加大了对基层单位的倾斜和支持力度，增加职工的人均拨款额度，全力支持基层单位发展经济。

（六）以营造和谐的工作氛围为着力点，不断丰富和提高职工精神文明建设。

21、以工会和团委为平台，不断提高职工自身素质。一是在全局继续开展“三个意识”大讨论活动，围绕全局的经济发展，就如何树立危机意识、创新意识和大局意识进行发言和交流，提高了职工的主观能动性。二是组织全局35岁以下的团员青年开展专业技能培训，按每月一个专题的思路，全年组织开展了堤防管理、防汛抢险等12个专题技能培训；同时在全局青年职工中选出近30人进行工程建设强化轮训，普及与市政工程建设相关的知识，不仅激发了青年不断加强学习、爱岗敬业的精神，也一定程度上弥补了全局工程技术人员不足的问题。三是开办了青年职工施工基本理论学习读书班、青年团员《论语》学习班，着力提高青年职工的业务素质和人文修养。通过这些学习和教育，干部职工的工作态度大大转变，工作效率大大提高，工作热情大大增强。

22、积极开展社区共建送温暖活动。局党委局十分重视与辖区内社区共建活动，今年春节以来，我局5个党支部共107名党员和干部分别与碧园、才惠、三弓路等三个社区的55户困难家庭结成对子，在局党委的带领下，全体党团员利用周末休息时间为三弓路社区义务疏捞2次，多次参与维护社区稳定，为社区解决问题4个，资助电脑1台，打印机1台，出资安装防盗门防盗网6个，走访结对困难家庭55次数，为结对家庭解决困难问题55个，慰问社区困难户现金共计11000元。今年2月7日春节前夕，为了让三弓路社区的居民过上一个干净整洁的春节，全局党、团员共100余人在局党委领导班子成员的带领下，冒着寒风来到三弓路结对社区开展义务疏捞活动，共疏捞井孔98座，清淤10余吨，出动车辆15台次。另外，三弓路社区下属的建一路小学，地处青山区插花地带，在校学生多为外来务工人员子女，学校设施比较落后，校园内5个下水窨井长年堵塞。15年来，每到下雨时，学校大门附近的水可以没过大人的膝盖，学生的大腿，学校只有打开窨井疏通。得知此情况，局党委迅速组织干部职工金100人，于6月22日下午，对建一路小学及其他两个居民区开展了大规模下水管道疏捞，将青山建一路小学堵塞了15年的学校下水道全部疏通，《武汉晚报》也对此进行了专题报道。

23、创新文明环境，开展丰富多彩的文娱活动。积极开展丰富多彩的文娱活动，加强凝聚力。成立局羽毛球队、乒乓球队、足球队、篮球队、舞蹈队、瑜伽队，丰富了职工业余生活，受到广大职工的称赞。职工文体活动丰富多彩，局工会和建设局工会联合举办了职工夏季运动会，青年舞蹈队多次在全区的文艺汇演中获奖，羽毛球队在青山地区第六届运动会暨首届职工运动会羽毛球比赛中获得女子团体第五名，并且积极组织团员参加市局和全区的主题演讲，分别获得二等奖和三等奖的好成绩。较好地展现了水务局职工的风采，陶冶了职工情操，凝聚了人心，强化了团队精神。

三、2008年工作的初步思路

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年。我局将以十七大精神为指导，遵循科学发展观的根本要求，围绕“建两型社会、促人水和谐”的主题，狠抓排渍、防汛、水资源管理三项事关民生的主要工作，围绕“水”字做文章，改善水环境，加强水安全，全面促进我局三个文明建设。

1、立足水务职能，全面实现排渍工作目标。继续把排渍疏捞当作为民办实事认真抓紧抓落实。一是以3月份的“排水疏捞月”为契机，做好区内23万米的主、次干道排水网管的疏浚和养护工作，确保排水设施的安全。二是坚持24小时“110”联动值班制度。把排水110值班责任制与日常巡查结合起来，明确职责分工，主动出击，做到及时接警，迅速处警。确保实现“暴雨无重灾、大雨无轻灾、小雨无灾”的排渍目标。三是督促大企业职工集居区和实行物业管理的小区加强小区内管网的疏导，确保全区46万米小区管网的畅通。

2、提升执法水平，不断加强水行政执法力度。一是认真贯彻执行《城市排水管理条例》、《行政许可法》，做到有法必依、违法必查，严格管理和保护好我区的排水设施；二是全面落实水政巡查制度，加快对水事违法案件的查处，对水事违法案件做到早发现、早立案、早结案；三是加强水资源统一管理，全面实行计量取水和收费，抓好取水许可审批，加大对非法取水的查处力度。四是保证规费和防汛费的征收到位，力争超额完成任务。

3、抓好防汛工作，夯实堤防基础建设。一是全面落实以防汛工作行政首长负责制为重点的各类防汛责任制，及早修订《2008年防汛预案》、抓好防汛备料工作，确保万无一失。二是加快外滩的吹填工程，实施江滩绿化，加强纪念林的管理与养护，确保树种成活率达99%。三是继续抓好堤防改造、加固防洪工程建设，进一步构筑防洪减灾的安全屏障，提升堤防的防洪功能。四是抓紧堤防沿线整治工作，加大拆违力度，堤防达标将严格按照千分制进行管理。

4、坚持服务为民，加强社区管网长效管理。“883”社区达标建设活动开展以来，我局积极响应号召，争取市局和区政府的经费支持，对全区79个社区排水设施进行了全面改造，解决了困扰社区居民的“污水漫溢”老大难问题，社区面貌焕然一新。目前，我区仍存在未改造以及有遗留问题的社区，我局将做好前期的调查等准备工作，向市水务局积极申报立项，加快社区的排水管网改造工作。同时过去三年已改造过的社区也面临着提档升级的问题和长效管理问题，我们将根据市局安排进行提档升级，建立排水管网长效管理维护机制，执行社区排水管网承诺制；此外，结合区委书记黄克强的要求，为关注民生，体现和谐，我局正积极向区政府申请疏捞维护经费，计划对全区109个社区实施排水管网疏捞全覆盖，巩固社区排水管网改造成果。

5、争取资金和项目，加快青山堤防和排水设施建设。随着青山城市建设的不断发展，给水务工作带来发展机遇。目前，我局正根据全区“4411”工程以及“十一五规划”的要求，向市水务局积极申报，推进区级重点项目建设。

一是推进青山堤防防水墙的规划改造。按“一次规划、分步实施”的原则，我局目前正积极向市水务局争取对武青堤青山段（7.3公里）改建防水墙以及建四至建五段改建成厢式防水墙进行申报立项，并按照多比较、多论证原则，切实做好规划和改造方案。

二是加快对青山港的综合整治。鉴于市六湖连通及青山区大环境建设的需要，我局已向市水务局上报计划，争取对青山港沉淀池二期进行水生态修复和改造整治，主要包括对两岸进行护砌硬化、港景清淤、港池护坡和新建沉淀池周边截污管道等项目。

三是对建五路箱涵进行彻底改造。建五路箱涵运行近24年，因箱涵主体结构已产生多处裂缝，历年为我区防汛重点险段，为了彻底根治其隐患，我局正向市局申请对建五路箱涵进行专家论证，并进行彻底改造消除隐患。

四是对倒口湖险段进行改造处理。今年8月8日。距离堤角500米处的和平公园内出现多处管涌群，虽然险情得到控制，但防汛隐患仍然存在，我局已向市局申请立项，请求对堤段修建隔渗墙进行垂直隔渗，以确保安全度汛。

五是逐步建立武东地区排水系统。武东地区目前由企业自建自管，全部以自排为主，经常发生污水漫溢，特别是自接管网多直排入严西湖，严重污染水质，为六湖连通的水质安全带来隐患，急需新建规范的排水系统。我局将做好现有排水设施的调查和摸底工作，制定排水系统的新建方案，逐步建立有序的雨污分流的排水系统。

此外，我局还积极向市局争取21号公路二期尾水工程、石化明渠改造工程、才聚巷排水改造工程以及排水、堤防等小型单项维修工程，目前都已上报市局争取项目。

6、认真谋划政府实事，加强排水维修班组作业点建设。我局排水队担负着全区23万米排水主次干管及箱涵疏捞、维修养护工作，承担着全区社区污水漫溢处理工作。其工作的特性是点多、面广，战线长，且长期在外冒雨作业，造成其疏捞工具和设备难以及时到位，影响及时抢排；职工冒雨作业无换衣落脚之地，影响身体健康；从罗家港至武东地区工作战线太长，对处理排水“110”及应急事项造成困难。对此，我局已向区政府申请报告，建议在工人村、白玉山、冶金街、红卫路、红钢城、新沟桥街等地区逐步建设排水疏捞维修班组作业点，按“统一规划，分期建设”的原则，由市水务局配备设备，区政府修建场所，2008年先在白玉山（武东）、工人村（厂前）、红卫路（钢花）建设3个疏捞班组作业点，配备停车库、工具房、休息间、厕所、厨房等，作为2008年政府实事，切实改善排水工人工作条件和环境。

7、推进党建创新，抓好职工素质教育。以开展党员义工和职工志愿者服务活动为重点，进一步加强党员、职工队伍建设，提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，力争经过2－3年的努力，全局党员义工和职工志愿者服务小组与所结对社区双结对率达到100％，解决社区一般渍水率达到100％，服务队全年为民服务活动不少于12次，服务小组全年为民服务不少于60小时，在活动中不断探索实践，完善发展，真正做到制度化、规范化、实效化和长效化。坚持不懈抓好职工素质教育，坚持开展每月主题培训，选送职工外出学习业务，鼓励职工自学成才，培养后备力量。

8、加强工程队伍建设，积极对外拓展工程市场。以品牌质量为抓手，积极争取工程市场份额，局湖北源发市政公司作为一家刚刚启动的三级资质工程公司，以升二级资质为目标，不断加强管理，以企业管理的模式打破大锅饭，积极走向市场，承接工程，创经济效益，为弥补局的经费缺口及人员分流奠基础。

9、严格目标管理，抓好“一票否决”各项工作。计划生育工作要确保“三率”达标，完成“两无一好”的工作目标。安全生产要定好一个“法”，把住一个“关”，落实各项安全规章制度，实行目标责任制。社会治安综合治理工作要狠抓组织领导到位，群防群治力量到位，措施到位，完善责任制，落实责任人，为经济建设保驾护航。

10、认真严抓落实，完成各项议提案办理工作。做好区人大、政协议提案的办复工作，要以办复质量为准绳，以群众困难为己任，想方设法，创造条件，确保议、提案的回复率和满意率达100%。