青山区统计局开展循环经济工作情况汇报

发展循环经济，是建设“两型”社会的重要路径，是贯彻落实科学发展观的重大实践，是一种积极治理的举措，既能减少污染，又能做到资源充分利用，促进经济又好又快发展。今年是我区作为全国开展循环经济试点示范工作的第一年，我局按照区委、区政府的要求，积极努力地为发展循环经济发挥职能作用。

一、   循环经济试点示范工作初见成效

1、广泛开展宣传动员，全区上下牢固地树立了科学发展观。作为武汉市资源消耗高、节能减排任务较重的重化工业集聚区，2007年以来，区委、区政府立足区情，突出区域特色，坚持科学发展观，提出将循环经济、生态工业等理念与青山实际相结合，加大投入，成立了循环经济试点工作领导小组，健全循环经济组织管理体系，强化循环经济“硬件”和“软环境”建设，既实现了经济的快速发展，同时生态环境也得到了有效保护。

2、发展循环经济为地区经济增长创建了空间。2007年底，青山区被正式批准为全国第二批循环经济试点单位，以此为契机，我区今年1-5月经济运行呈现又好又快的基本态势，表现为：工业经济实现快速增长、消费市场繁荣活跃、居民收入稳步提高、固定资产投资也保持高速增长态势。1-5月，全区规模以上工业企业完成工业总产值430.31亿元，同比增长25.2%；完成工业增加值123.93亿元，同比增长19.8%。社会消费品零售总额达到30.06亿元，同比增长16.2%，其中，批发零售业实现零售额25.09亿元，同比增长14.9%，住宿和餐饮业实现零售额4.97亿元，同比增长40.2%。1-5月，我区城市居民人均可支配收入7283.31元，比去年同期增长11.6%；全区完成全社会固定资产投资13.03亿元（统计口径为区级投资，且不含房地产投资），完成年目标的25.1%，与去年同期相比，增长了49.0%。

3、发展循环经济为全民创业开展提供了平台。循环经济试点工作的展开，为全民创业提供了新的方向，结合我区实际，把发展循环经济与推动全民创业更加紧密地结合起来，加快健全促进创业的体制机制，完善创业的支持和服务体系，降低创业门槛，优化创业服务，进一步激活各类创业主体，开辟和拓宽创业领域。2004年底，我区法人单位仅1804个，经初步摸底，截止今年5月底，我区法人单位已发展到6000多个，增长超过了3倍。

4、促进了经济增长方式的转变。针对我区产业结构以重工化为主的特点，依靠科技进步，加快产业结构调整和优化升级，促进经济增长方式的转变，严格限制高耗能、高污染和严重浪费资源的产业盲目发展，近年来，青山区共依法否决不符合产业政策、产业布局不合理或不能满足环境要求的建设项目20余项；同时，加快发展低能耗、高附加值的产业和高技术产业，用高新技术改造传统产业，武钢、石化、电厂、471厂的节能减排成绩不俗。

5、生态环境得到了一定的改善，青山区从“烟囱林”发展为生态城。2007年，青山区全年空气质量优良率64.4%，比上年提高7.1个百分点；环境空气污染指数92，比上年下降12个点；道路交通噪声69.3分贝，比上年下降0.6分贝。同时，青山地区工业企业实现污染削减：二氧化硫11084.26吨，削减率15.1%；烟尘7328.64吨，削减率24.7%；工业粉尘3800.88吨，削减率37.1%。

二、区统计局发展循环经济的工作情况

1、探索建立循环经济统计指标体系。我局根据青山区发展循环经济的实际需要，探索建立循环经济统计指标体系和考核监测制度，科学地监测和评价循环经济发展的进程，加强循环经济的统计监测预警，重点监测能耗、水耗、地耗、污染物排放和综合利用等相关指标，控制和引导企业的生产行为，为领导及时掌握循环经济进程，制定政策提供服务。

2、高标准、严要求做好节能降耗统计工作。按照发展循环经济的工作要求，逐步建立健全能源统计基础工作，对二、三产业限额以上单位能源消费实行年报、季报统计，建立了大中型工业企业能源消费联网直报制度；完善了现有规模以上工业能源购进、消费、库存和加工转换统计调查制度，增加了可再生能源、低热值燃料、工业废料等调查目录，增加了余热余能回收利用统计指标；建立健全了能源利用效率统计制度，对钢铁、石化、电厂、水泥等高耗能行业中的单位产品能耗进行了统计监测；对限额以下单位，在抽样调查中新增了能源指标，逐步建立能耗统计制度；在建立健全能源统计指标体系基础上，突出抓好钢铁、电力、石化、建材等高耗能行业和32户重点耗能单位的统计监测，加强了对各项能耗指标的数据质量的评估，力求全面、真实地反映全区以及重点耗能企业和行业的节能降耗进展情况。

3、加大再生能源的调查力度。通过完善现有能源统计调查制度，增加了可再生能源、低热值燃料、工业废料等调查目录，力求全面掌握再生能源的种类、数量，为科学监测主要再生资源回收利用率奠定基础。

4、积极为企业发展循环经济提供服务。通过对钢铁、石化、电厂、水泥等高耗能行业中的单位产品能耗和高耗能企业的统计监测，准确、及时地反映企业节能减排的进展情况，引导企业的生产行为，为企业提供政策、技术、信息服务，促进企业大力推行清洁生产、发展循环经济。

5、鼓励协助企业开展科技创新。发挥大专院校、大型科研院所、大型企业的人才、技术和设备优势，创造条件，积极促进产学研结合；鼓励自主创新和开放引进国外先进技术相集合，加快用高新技术改造传统产业的步伐，通过技术改造，提高产品的技术含量，以科技进步促进循环经济产业向资金、技术密集的产业结构发展。我局还针对企业创新活动，特别是自主创新活动的开展情况，以及企业家对创新的认识和企业创新的政策环境等情况进行了专项调查，并撰写了《科技创新认知度提高  创新费用投入增加》的专题调查分析，帮助企业总结科技创新经验，建立企业创新动力机制，开拓科技创新思路，以增强企业核心竞争力。

6、主动为领导决策提供服务。我局注重提高统计服务水平，及时为区局相关部门提供相关能耗数据，对能耗统计指标进行推算，为循环经济体系的建立提供数据支持，并按规定发布了全区能耗统计指标。

7、调整产业结构，发展现代服务业。加快产业结构的优化升级，在优先发展先进制造业的同时，大力发展低能耗、高就业的现代服务业，加快培育壮大现代物流、信息服务、金融证券、咨询服务等现代服务业，重点培育信息、研发、咨询、设计等生产型现代服务业，推动现代服务业与现代制造业的协调发展。针对我区第三产业发展不足的实际，通过调研，撰写了《加快发展楼宇经济是青山区经济发展的新战略》，提出大力发展楼宇经济，为我区工业经济发展提供更加完善的现代服务，在优化产业布局的同时，不断提升城市服务、辐射功能，带动第三产业的蓬勃发展。