白玉山街2008年上半年工作总结

上半年，我街紧紧围绕区委、区政府的重大决策，抢抓机遇、创新思路、扎实工作，实现了街道各项事业又好又快发展。现将上半年工作总结如下：

一、主要工作目标完成情况

——预计完成全口径财政收入1050万元，同期（857万元）增幅达22.5%，占全年目标（2056万元）的51.07%；预计完成地方财政收入190万元，同期（157万元）增幅达21%，占全年目标（373万元）的50.94%。

——预计完成固定资产投资2100万元，同期（1750万元）增幅达25%，占全年目标(3850万元)的54.55%。

——完成社区便民网点建设项目2个，占全年目标的100%。

——预计完成养老保险扩面人数为198人，占全年目标(306人)的64.71%；完成医疗保险扩面人288人，占全年目标(350人)的82.29%。

——完成新增就业人数为305人，占全年目标(450人)的67.78%。

——1—4月份“双创”工作市综合排名为二类街道第2名。

——我街被市委、市政府授予2007年度全市和谐社区建设示范街道的荣誉称号。

——对照省级文明城创建标准，做好了各项迎检准备工作。

——推进“两型社会”建设综合配套改革试验工作有行之有效工作方案，各项工作正在稳步推进之中。

——共收到网格化管理与服务案件193起，按期结案率为94%。

——做好了白玉山地区房源调查工作，为安居工程提供预售、租房信息共计450套。

——循环经济各项工作要求落实到位，初步取得成效。

——认真落实政府十件实事，积极与区建设局做好康美、康宁两个社区连片提档升级建设项目的对接工作，目前两个社区的建设项目已顺利开工。

——成立了白玉山街创业中心，全民创业社区的创建工作已全面启动。

——实现了街机关、社区内部办公联网，进一步提高了信息化水平。

——党组织及党员干部无违纪（规）；无非正常赴市、省、京上访；无计划外生育；安全生产、食品药品安全无重大安全事故。

二、工作成效

——经济工作持续健康平稳发展。招商引资工作成效明显，引进内资1750元，引进项目6个,其中千万元以上项目1个；税源规模稳步壮大，全口径税收有望突破2000万元，地方财政收入达到380万元；骨干企业贡献明显，13家骨干企业完成国税600万元，地税138万元，占上半年全口径财税收入的70.29%。

——城市管理水平得到显著提高。城管工作逐步转向长效管理、精细化作业、街容环境明显改善。预计6月份市综合排名为二类街道前3名，较好地保持了双创工作成绩。同时完成了康美路段上段街头游园建设。

——社区建设凸显特色、成效明显。社区基础设施得到明显改善，共改造、维修道路4000平方米，健身场地地面硬化328平方米，新增绿化350平方米、便民设施2套；建设和完善了公共服务体系，街社区服务中心和社区服务站的改扩建工作正在稳步推进，其中有4个社区服务站的建设已接近尾声；在康泰、康乐开展了创建“两型”特色社区的试点工作，打造了我街社区建设的品牌。

——社会综合治理呈现良好形势。加强技防建设，完成了6个城区型社区的技防工作，全部监控设施安装到位，上半年有效刑事警情比去年同期下降17.14%；强化维稳和矛盾化解工作，做好了44名退伍士兵家属稳控工作，“两会”期间引访、劝返1名非正常进京上访人员。

——社会救助体系日趋完善。初步形成医疗、教育、住房、就业、生活、社会救助和法律及残疾人就业援助“八位一体”长效社会救助机制，进一步规范了低保管理，大力发展慈善事业，加大社会救助力度，有效缓解困难群众看病难、读书难、住房难、就业难等问题。上半年，全街434名低保对象全部纳入全民医保范畴，为辖区特困群众发放各类救助金和物资共计98000余元，救助人数达523人。

——全民创业、就业工作扎实推进。积极搭建就业平台，在街社区服务中心建立了青山区人力资源分市场，引进多家中介机构开展各项服务；发挥小额担保贷款在全民创业促就业活动中的助推器作用，上半年共办理小额担保贷款7人，发放33万元；开展创业指导、创业培训以及提供相应的优惠政策，为社区下岗失业人员在社区就业创造有利条件。上半年，再就业培训137人，推荐就业成功161人。

——党建工作上档次、队伍建设有成效。领导班子执政能力进一步增强，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作；党员干部队伍素质进一步提高。组织全街党员认真学习党的十七大精神，形成学习体会30余篇，开展“效能建设年”和“情系民生、勤政廉政”主题教育活动，街道干部、社区工作者的工作作风得到进一步转变；工作成效明显，党的领导核心作用贯穿街道、社区工作的方方面面，推动社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显。

——文明创建成效斐然。按照省级文明城市创建标准和要求，以提高居民文明素质为重点，以节能减排为主要内容，以宣传教育为重要手段，开展了形式多样的文明创建活动，促使群众知晓率、满意率明显提升。上半年共悬挂横幅50余，制作展版24块、出专栏56期，入户发放宣传资料20000余份，开展活动62次，受教育人数达53000余人次。

——抗雪、震救灾工作深得民心。雪灾期间，救助并护送2名流浪乞讨人员到救助站，为特困群众御寒发放物资约5000余元，为1户因雪灾房屋受损的居民发放补助款1000元，11个社区及时应对雪灾恶劣天气在社区开放取暖点；在四川汶川发生大地震后，积极组织了辖区各界捐款，共筹集善款141827.5元，积极动员辖区党员交纳特殊党费共计39191元，为灾区来汉灾民发放救济金和物资2755元。

——街道、社区电子信息化水平得到进一步提高。加强了“白玉在线”信息化平台的管理，出台了《加强“白玉在线”网站政务公开信息发布的管理规定》、《加强“白玉在线”网上办公的管理规定》，街道、社区已实现了内部联网办公，促使工作效率有明显提高，信息发布更加迅速，绩效管理更加规范有效，行政成本大大降低。

三、工作举措

紧密围绕一个主题——构建和谐白玉；牢牢贯穿两条主线——经济建设、社区建设；重点抓好三大工程——重点经济项目工程、社会保障服务工程、文明街道创建工程；努力争取四大突破、打造四大品牌——力争在城市管理上有新突破，打造宜居白玉、在社区管理上有新突破，打造数字白玉、在提升服务群众能力上有新突破，打造人本白玉、在社会综治工作上有新突破，打造平安白玉。

——抢抓机遇，努力实现区域经济快速稳步发展。一是以提高招商引资工作水平促街道经济良性发展。上半年我街在招商引资工作上，无论是数量还是质量均有明显进步，新引进企业多为成熟企业。二是以强化服务夯实税源基础。树立诚信、亲情招商理念，街党政领导对骨干企业进行了走访，了解各企业经营中的实际困难和亟待解决的问题，建立相关台帐，积极与区有关领导和部门进行协调，全力以赴为企业解决实际问题，扶持企业做大做强。三是认真落实循环经济工作任务。走访辖区企业，重点宣传循环经济工作的有关精神和要求；加大对环保企业的招商力度，促进区域经济的可持续发展。四是抓好了三产工作。1—5月份，共完成三产业收入346700元，预计半年收入可达到43万元。

——克难攻坚，不断提升城市精细化管理水平。一是全力做好“双创”工作。创新工作机制，建立绩效考核责任制，使“双创”工作制度化，规范化；采取专项整治与日常管理的方式加强路面控管，加强对重点路段、重点时段的巡查守控，促使康美路、康宁路两条商业网点比较集中的主要干道达到了道路整治通畅；做好了城乡结合处的环境整治工作。加大了对二十一号公路的日常环境保障，实行各路段不间断值班制度，做到路面上无暴露垃圾。加大“门前三包”工作的管理力度，采取抽查、日查和月度查的方式对“三包”员的工作进行检查，确保“三包”工作落实到位。二是认真做好拆违工作。出动执法人员百多人次，拆除违章建筑10余处，面积为1000平方米，目前我街新的违建为零增长。三是积极做好爱卫工作。开展了爱国卫生月活动，共清理垃圾近百吨，清理卫生死角40多处；抓好春季灭鼠和夏季灭蚊蝇工作，共发放鼠药70多斤，做鼠洞100多个，发放灭蚊药20多瓶。四是配合卫生部门做好“手足口”病的防治工作。做好了相关的宣传工作，建立了儿童清册，与辖区内所有的幼儿园建立联系制度，对已确诊的儿童进行三包一处理（即由一名医生，一名老师，一名社区干部对患儿进行包点）。上半年我街21例患儿已全部痊愈。

——突出亮点，打造社区建设工作品牌。结合文明城市创建工作，全面落实循环经济相关工作要求，努力构建“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区，上半年，在康泰、康乐社区开展创建试点工作：一是加大宣传力度，提高居民创建意识。利用各类宣传阵地和手段，大力宣传了创建的目标和意义及垃圾如何分类投放，保绿护绿、节能减耗等知识；组织社区志愿者上门发放倡议书、环保宣传手册等宣传资料，做到了家喻户晓。二是召开居民听证会，加强居民自治。让社区居民自己制定“两型社区”的创建标准和措施，激发社区居民的创建热情。三是实施垃圾分类管理，探索长效管理的有效模式。在社区内投放分类垃圾容器，在社区居民中大力提倡垃圾袋装化，试行垃圾分类回收与分捡，设立废旧电池投放回收点，协调环保部门定期回收。四是共驻共建，建立“两型社区”共建机制。定期召开创建专题会议，形成社区主办、驻区单位支持、居民广泛参与的工作机制，为创建“两型社区”注入持久生命力。五是以节能减排、绿色环保为重点开展文明创建活动。投入近万元，购置了2000个环保袋在社区开展了环保用品的推广和普及活动；开展了《创绿色家园，绘美好蓝图》的集体创作和“环保时装秀”表演；发动社区志愿者和驻区学校的学生开展了绿地认养活动。通过这些活动的开展提高了居民的环保节能意识，促进了全民参与。我街“两型社区”创建试点工作在全社会造成了积极影响，《长江日报》、《楚天都市报》、《武汉电视台》等多家新闻媒体给予了报道。

——强化手段，营造安全稳定的社会环境。以开展“平安街、平安社区”为抓手，加强辖区综合理治：一是以化解矛盾为主线，维护社会政治稳定。主要做到“两个一”：每月组织派出所、司法所、社区等单位负责人召开一次治安形势分析会，提出化解矛盾纠纷的意见及对策；街道每月进行一次排查、社区每周进行一次排查，及时化解矛盾。同时对对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。二是重点开展“严打”，维护良好的社会治安秩序。抓好了窗口地带、学校周边、企业周边、网吧等场所的治安秩序整治；保持严打高压态势，重点打击了黑恶势力等有组织犯罪；进一步加强了打击非法“三烟”，争创“三无”社区。三是开展法律宣传“四进”活动（进社区、学校、企业、单位），切实提高居民的法律意识。

——完善管理，促进社会各项事业的和谐发展。一是完善了计划生育管理工作。夯实了基础工作，认真坚持例会工作、孕情跟踪、WIS系统每日纠错制度；加强了流动人口的管理，做到上门查证、签订合同、宣传政策、督促落实计生义务、提供优质服务、向户籍地反馈信息到位；开展了优质服务，为育龄妇女进行避孕节育知识指导、“三查”，举办准妈妈培训班、新生儿护理班，开展了关爱女孩行动。二是进一步发展繁荣了社区文化。充分发挥“白玉山文体专项基金”的作用，调动全民参与的积极性，建立文体团队6支，开展了丰富多彩、喜闻乐见的“迎春月”、“迎奥运”、“快乐社区行”等系列群众文体活动；三是认真做好了人武、双拥工作。春节期间对90户军属发放了拥军慰问品，重新签定了“双包双保”协议书，6月份对新征入武的41名士兵进行了军属关系登记，建立了新兵档案；四是强化了殡葬管理。上半年殡葬火化率100%。五是努力做好了残疾人工作。完成了创建全省康复示范站达标社区的资料整理归档工作，与122名残疾人签订了康复服务协议书，召开了首届残疾人运动会。

——健全机制，全面加强党建和队伍建设。一是健全党建工作协调机制。完善社区党建工作协调委员会和联席会议制度，上半年召开了一次协调会、每季度召开一次联席会，协调社区内各种力量和各方面关系，做到党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联治、文体活动联谊。二是健全街道、社区两级党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。三是健全社区工会、共青团、妇女等群团组织联动机制。努力形成了以社区党组织为核心、社区为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。四是健全党员义工服务机制。建立“爱心回报”机制，积极开展 “奉献当今，存储爱心；今施我才，回报未来”社区党员义工实践行活动，树立了康美社区“关爱型”党员义工服务品牌。。五是健全党员队伍建设“四个长效”机制。做好党员教育、管理、服务和监督，突出抓好了党的十七大精神学习宣传活动，引导党员立足本职，争做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

四、工作中存在的问题

——经济工作：一是税源收入过于集中，对骨干企业的依赖性太大，使我街经济风险性加大；二是从区域经济产业情况看，结构较为单一，以工业为主导，服务商贸业仅占四分之一，且规模小、档次低；三是从所有制成分看，具有活力的民营经济虽有增长，但其税收贡献仍然偏低；四是大多数企业科技含量不高，发展潜力不足。

——城管工作：一是道路控管上，存在管理标准不高、精细化程度不够的问题，对个别时段、个别点位的出店占道经营问题，依然没有很好解决；二是清扫保洁中，重点时段、个别路段保洁还存在比较突出的问题，对环卫所全体职工、清扫保洁人员加强管理、严格奖惩做的还不够；三是在整合辖区资源，形成城市管理共建机制，加强对居民群众文明卫生习惯的宣传、引导上还有大量艰苦、细致的工作要做；四是对垃圾分类管理还未探索出长效管理模式。

——社区建设：一是社区建设的经费不足，上级拨款与硬件建设资金缺口达50余万，仅凭街道有限财力难以解决；二是社区办公经费紧张，近些年社区工作人员增加很多，相应的办公经费却没有增加，社区办事很难，有的社区帐面是负数；三是社区居干工资普遍较低，委员低于专干，影响了工作积极性；四是社区群干与专干缺乏统一和规范的管理，专与兼的问题没有很好的解决办法。

——维稳工作：一是涉兵问题，主要体现在黑兵、退伍士兵安置等方面。二是垃圾发电厂选址引发周边居民不满可能导致群伴性上访问题。三是老的个案难消问题。

——再就业工作：对辖区的资源整合还不够。

五、下步工作打算

——理清思路，努力形成区位经济发展特色。一是突出项目建设，拉动区域经济发展。积极引进商贸、仓储、物流企业，培育新的区域经济增长点。二是抓紧摸清和整合辖区的闲置资源，加紧引进和扶持成熟型企业。协调整合中小学教育资源腾退开发用地，积极创造条件在大项目、成熟型企业上做文章，有效地培植新税源。三是要以全民创业为抓手，推动街域经济发展。积极发动户管企业、个体业主和辖区居民参与到循环经济和环保产业创业中来，积极引进新业主落户中心。四是大力发展街域循环经济。重点做好对循环经济型企业服务，上门宣传循环经济工作的有关精神和要求，积极协调有关部门争取政策，切实为企业解决问题，重点服务北湖污水处理厂的生产建设；积极采取相关政策，鼓励与循环相关的企业研制、生产、销售环保设备和节能器材，打造街域经济新的增长点。

——加大“双创”工作力度，创造干净、整齐、协调的市容环境。一是积极促进有关部门、辖区单位共建。定期沟通信息、协调工作，建立“大城管”工作格局，并力争在与辖区临街单位、周边洪山区村、乡的政企共建、城乡共建工作方面有突破。二是开展多渠道、多层次的宣传工作。倡导文明生活、文明经营；切实提高居民满意度，引导辖区居民养成良好、文明的卫生习惯。三是加大对社区、科、队、所的检查考核奖惩力度。以城管科为主体，定期上街督察，加大精细化管理力度，使我街的双创工作全年进入全市前五名。

——加强社区建设，打造和谐白玉。一是继续抓好康泰、康乐“两型”特色社区创建试点工作。继续加大宣传工作力度扩大创建工作的社会影响力；积极探索尝试垃圾分类长效管理的有效模式；广泛发动，建立环保志愿者队伍；以绿色环保、节能减排为重点，开展社区绿色文化节活动，倡导绿色环保、节能减排文化。二是加强“五大建设”，促进社区文明和谐发展。加强服务阵地建设，完成街道社区服务中心和6个社区“一站式”服务站的改扩建工作；大力推行电子政务进社区，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，提高为民服务水平和质量。加强社区文化建设，利用文化室、图书室、健身阵地等社区文化体育活动场所，开展社区文化节、迎奥运快乐社区运动会等主题活动，增强社区的凝聚力。加强平安社区建设，成立居民义务巡逻队，开展“我为大家巡逻一天，大家为我巡逻一年”等活动；有效发挥物防技防作用，确保人民群众生命财产安全；进一步做好重点人群的稳控和重点矛盾的调解工作；健全安全生产管理体系和责任制，杜绝安全事故的发生。加强社区救助体系建设，继续实施 “八位一体”的社会救助工程，大力发展社区慈善事业，完善街慈善会的各项管理制度，多渠道募集善款，加大社会救助力度，完善慈善超市的管理，实现市场化运行。加强社区全民创业和劳动就业的建设，以创建“全民创业和充分就业社区”为抓手，开展“五个帮助”活动：“学习帮助”，帮助树立正确择业观；“培训帮助”，提供就业技能，提供免费职业培训，“帮助零就业家庭找到工作，确保1人实现就业”；“岗位援助”， 大力发展家政服务、中介服务、便民利民服务等社区服务业，拓宽就业领域，提供安置岗位； “信息帮助”，为下岗失业人员搜集、提供就业信息和就业门路。

——全面加强党的建设，不断强化行政执行力。一是狠抓组织建设，增强党组织的凝聚力和感召力。强化街道领导班子执政能力以及街机关干部和社区工作人员的行政执行力建设；以党的十七大为主要内容加强思想政治建设；加强社区党组织建设，做到“五有”、“三增强”。二是狠抓作风建设，提高执行能力。加强党风廉政建设，落实反腐败领导体制和工作机制，完善党风廉政建设责任制考核制度。深入开展创先争优活动，拟在“七一”期间表彰一批党建工作先进基层单位和优秀共产党员、优秀党务工作者。强化机关效能建设，打造“效能机关”、“执行机关”、“和谐机关”。三是切实加强宣传和精神文明建设。以“四城同创”为主线，以创文明城市为目标，大力开展“讲文明、知荣辱、促和谐、迎奥运”为主题的道德实践活动和群众性文明和谐创建活动。四是加强党对人民武装工作、群团组织的领导。做好民兵整组、训练和参与社会建设工作；发挥工、青、妇、青教群团组织广泛联系群众的作用，切实加强职工、青少年和妇女的管理和服务，使群团工作与党的建设始终做到整体推进。