白玉山街党工委、白玉山街办事处2008年工作要点

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以全面落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，把发展作为执政兴街的第一要务，把维护稳定作为第一责任，把强化行政执行力作为第一素质，把自主创新作为第一动力，把勤政为民作为第一要求，在巩固中求提高，在提高中求创新，在创新中求发展。

二、总体思路

紧密围绕一个主题——构建和谐白玉；牢牢贯穿两条主线——经济建设、社区建设；重点抓好三大工程——重点经济项目工程、社会保障服务工程、文明街道创建工程；努力争取四大突破、打造四大品牌——力争在城市管理上有新突破，打造宜居白玉、在社区管理上有新突破，打造数字白玉、在提升服务群众能力上有新突破，打造人本白玉、在社会综治工作上有新突破，打造平安白玉。

三、工作举措

围绕2008年总体工作思路，着重采取以下五项措施：

（一）切实落实科学发展观，实现区域经济又好又快发展

理清思路、明确方向、抢抓机遇，努力形成区位经济发展特色。一是突出项目建设，拉动区域经济发展。以建设特色街道为重点，紧紧抓住乙烯工程配套生活服务区、武钢生活区等区位优势，大力改善基础设施建设，积极引进商贸、仓储、物流企业，培育新的区域经济增长点，增强发展后劲。二是推出亮点、特色项目，加大招商引资力度。促进各方整合现有土地资源，积极推介经济适用房、商贸流通业和社区服务业等项目的招商引资；构筑社区、辖区单位“资源共用、利益共享”的共建格局，抓住联谊引线，向辖区单位延伸，借用、依托驻街单位优势，互惠互利，走联合开发的发展之路。三是在优化经济发展软环境上实现新跨越。树立环境是首要竞争点、是财富、是生产力的观念，建立党政领导联系企业制度，强化服务意识，提高办事效率，营造亲商氛围，积极为区域企业发展排忧解难，扶持企业做大做强。四是落实循环经济工作任务。走访辖区企业，宣传循环经济工作的有关精神和要求，积极协调有关部门争取政策，切实为企业解决问题，重点服务北湖污水处理厂的生产建设。五是统筹发展好第三产业。抓住化工城的兴起和北湖开发这一发展机遇，引导引进新型商业的发展和落户，改变辖区商贸服务规模小、档次低、服务单一的状况。

（二）实施精细化长效管理，创造干净、整齐、协调的市容环境

围绕市区督察重点抓整改、围绕城市管理难点抓整治、围绕群众关心热点抓服务：一是建立完善网格化管理规范化工作流程。对区网格化管理中心交办的任务及区专班督察的重点问题，做到台帐完整、收办及时、分办准确、交办迅速、督办有力、整改到位、按时回告；对社区反映的问题及居民的投诉，实行首问负责制，力求到现场、情况清、协调好、抓落实、重解决，最大限度的处理好各类投诉。二是切实落实长效管理。加强对重点路段、重点时段的巡查守控，从整治主街主路、重点地段，辐射到次街次路、小街巷路，并防止反弹，逐步将工作重心从治脏、治乱、治差向做优、做亮、做美、做出精品转变。同时全力完成区政府下达的拆违工作目标，严控新增违法建设，确保违法建设零增长。三是规范门前三包。对三包员加大考核力度，确保“市民满意路”门前三包责任的落实。四是加大对道路、社区环境卫生的检查力度。对社区和辖区道路的清扫保洁，要完善专业检查办法，进行行之有效的考核，保证重点时段、重点路段清扫保洁质量到位，保证无垃圾外露。五是积极促进共建共管。建立驻区单位积极参与的城市管理工作协调沟通机制，定期交流信息、协调工作；积极尝试和辖区临街单位、周边洪山区乡、村等做好政企共建、城乡共建，尝试在21号公路沿线城乡结合部开展环境卫生专项整治。六是完成康美、康宁社区连片提档升级工作任务。积极做好与区建设局项目的对接及协调配合，完成康美、康宁两个社区提档升级项目的建设。七是强化队伍建设。加强城管、环卫队伍规范化建设，落实区域管理责任制，强化积极作为，严格执法，文明执法，切实有效提高道路控管、清扫清运及保洁水平。

（三）构建“两型”社区，打造和谐白玉

结合文明城市创建工作，全面落实循环经济相关工作要求，努力构建“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、居民幸福感增强的和谐社会发展态势。

——开展“两型”特色社区创建试点工作，全力打造社区建设品牌。抓好康泰、康乐“两型”特色社区创建试点工作。一是深入宣传，大力提高社区居民创建意识、倡导绿色生活方式。利用各类宣传阵地和“白玉在线”电子信息平台为载体，大力宣传什么是“两型社区”、创建内容及循环经济理念；以社区市民学校、青少年学校为阵地开设环保知识专题讲座、以每年放映一部环保影片、举办一次环保知识竞赛等系列活动扩大影响，着力提高社区居民的环保意识，为创建环保型绿色社区提供思想保障。二是召开居民听证会，加强居民自治。充分听取社区居民对“两型社区”的创建标准和措施的意见和建议，激发社区居民的创建热情。三是实施垃圾分类管理，探索长效管理的有效模式。在社区内投放分类垃圾容器，在社区居民中大力提倡垃圾袋装化；设立废旧电池投放回收点，协调环保部门定期回收，减少废旧电池对环境的污染，同时对垃圾分类如何长效管理进行积极探索。四是共驻共建，建立“两型社区”共建机制。积极主动与驻区单位多联系、多商议，定期召开创建专题会议，通报创建开展情况，争取驻区单位支持，形成社区主办、驻区单位支持、居民广泛参与的工作机制，为创建“两型社区”注入持久生命力。五是以节能减排、绿色环保为重点开展文明创建活动。开展节能减排家庭金点子、小窍门征集活动，积极引导家庭为节约资源、保护环境贡献智慧和力量；开展发放环保布袋、节能减排知识小册子，设置节能减排咨询台等活动形式，向社区民宣传节能减排、保护环境的知识和理念；总结和提炼“两型社区”创建的成果和经验，表彰绿色环保门栋、家庭，宣传节能减排行动中的好做法、好经验、好典型。

——加强“四大建设”，促进社会文明和谐发展。一是加强社区服务阵地的建设，提高为民服务水平。完成街道社区服务中心和6个社区“一站式”服务站的改扩建工作，大力推行电子政务进社区，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，提高为民服务水平和质量。二是加强社区文化建设，营造文明风尚。充分发挥“白玉山街文体专项基金”的作用，积极开展系列文体活动，利用文化室、图书室、健身阵地等社区文化体育活动场所，开展社区文化节、迎奥运快乐社区运动会等主题活动，激发居民健身运动的热情，增强社区的凝聚力。三是加强社会治安综合治理，创造优良的安居环境。进一步深化“平安街”、“平安社区”创建活动，充分发挥社区安保队员，志愿者服务队、成立居民义务巡逻队，开展“我为大家巡逻一天，大家为我巡逻一年”等活动，为居民创造祥和、安全的生活环境；发动党员骨干、门栋组长等作用，切实做好各种纠纷的调解；有效发挥物防技防作用，确保人民群众生命财产安全；进一步做好重点人群的稳控和重点矛盾的调解工作，确保无非正常赴市、省、京上访；健全安全生产管理体系和责任制，开展经常性安全生产检查，杜绝安全事故的发生。四是积极鼓励和引导全民创业、就业，全力促进社会和谐。建立街创业中心，创建“全民创业社区”，开展创业指导、创业培训以及提供相应的优惠政策，培养创业带头人，树立创业典型；创建“充分就业社区”，加强再就业培训，落实再就业扶持政策，为社区下岗失业人员在社区就业创造有利条件，引导他们实现就业。五是加强社区救助体系的建设，切实改善民生。组织实施医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、生活救助、社会互助、法律援助和残疾人就业援助“八位一体”的社会救助工程，形成长效机制，有效缓解困难群众看病难、读书难、住房难、就业难等问题；大力发展社区慈善事业，完善街慈善会的各项管理制度，多渠道募集善款，加大社会救助力度，完善慈善超市的管理，实现市场化运行。

（四）完善社会管理与服务，促进社会各项事业全面发展

——建立社区党员义工、社区志愿者互助服务机制。一是加强阵地建设。街道要建立党员义工、社区志愿者服务中心，各社区要建立社区党员义工、社区志愿者服务站，实行规范化管理工作，定时、定点开展形式多样的社区互助服务；二是大力推进社区党员义工、社区志愿者服务特色化。积极组织开展居家养老、家教、家政、治安巡防等特色服务，重点推广康美社区“乐龄俱乐部”老年人社区服务的经验和做法，建立“白玉山街乐龄社区”老年人活动与服务阵地，树立老年人服务品牌。三是创新服务机制。探索“爱心回报”机制，积极开展 “奉献当今，存储爱心；今施我才，回报未来”社区党员义工、社区志愿者实践行活动，。今年拟在康美社区树立“关爱型”党员义工、志愿者服务品牌。

——扎实做好计划生育管理和服务工作。坚持围绕稳定低生育水平、提高人口素质、提高群众满意度的整体目标要求，继续落实计划生育目标管理责任制；强化流动人口计划生育管理，落实信息采集通报反馈制度；严格依法办证和加大社会抚养费的征收力度，减少或杜绝计划外生育；发挥“计卫联手”的作用，提供以孕检、孕查和免费药具发放为主要内容的优质服务。

（五）全面加强党的建设和干部队伍建设，不断强化行政执行力

今年，我街党建工作的主要目标是：争创一流的执政能力、争创一流的服务效能、争创一流的干部素质、争创一流的整体形象。

——以党的十七大精神武装头脑。深入学习党的十七大精神，深刻领会十七大报告的新思想、新观点、新论断，采取多种形式推动学习深入，力求全街广大党员干部特别是机关干部和社区工作者在坚持与时俱进上迈出新步伐，在保持党的先进性上提高新水平，在推动街道和谐发展上取得新成效；运用十七大精神和科学发展观，破除阻碍街道、社区发展的实质问题，破解新形式下城市管理和社会发展中遇到的根本问题；切实抓好街道领导班子理论中心组学习制度的落实，街道机关和社区党支部要坚持好周学习制度，要形成有指导意义的学习体会和调研文章。

——狠抓组织建设，增强党组织的凝聚力和感召力。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，不断扩大党内民主，推行党务公开，激发党内活力，活跃党内生活，促进党内和谐。重点抓好四项工作：一是加强街道领导班子和机关党员干部的思想政治建设。认真执行民主集中制的各项规定，进一步健全党工委议事规则和决策机制，通过加强领导班子建设，切实影响和带动机关、社区工作人员政治素质的不断提升，使其学有榜样、干有目标，确保活动不断深化，取得实效。二是加强社区党组织建设。以创市级“五好”社区党组织为抓手，努力做到“五有”、“三增强”：“五有”即有一个好的领导班子，有一支先锋模范作用突出的党员队伍，有一系列促进党建工作的有效活动载体，有一套切实可行的长效工作制度，有一个保证党建工作的活动阵地。“三增强”：即更好地履行教育、管理和关怀党员的职责，凝聚力进一步增强；更好地发挥服务、团结和组织群众的作用，感召力进一步增强；更好地担负起联系、协调和整合社会资源的责任，社会影响力进一步增强，全力打造适应形势、群众满意的优秀基层党组织。三是加强党员队伍建设。按照中央“四个长效机制”的要求，加强对党员的经常性教育，做好党员教育、管理、服务和监督。要突出抓好党的十七大精神学习宣传活动，引导党员立足本职，争做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。五是积极探索党建机制创新。以 “党员义工服务行”主题实践活动为抓手，积极探索党建工作新路子，街道、社区党建工作要紧扣创新、发展、和谐这个主题来深化，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局，今年拟在康寿社区树立“服务型”党建工作品牌社区。

——狠抓作风建设，提高执行能力。一是切实加强党风廉政建设。落实反腐败领导体制和工作机制，严格履行“十不”承诺，倡导“做事”文化，弘扬新风正气；大力推进惩治和预防腐败体系建设，完善党风廉政建设责任制考核制度，制定党风廉政建设责任究办法。二是深入开展创先争优活动。把提升党建水平促进社区全面发展创新为切入点，把树形象、讲团结、抓创新、谋发展作为党建与社区发展的结合点，把党的建设渗透、融合到社区建设的方方面面，街道党工委将以此为依据，在“七一”期间表彰一批党建工作先进基层单位和优秀共产党员、优秀党务工作者。三是强化机关效能建设。大力开展“效能建设年”和“情系民生、勤政廉政”主题教育活动，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，以加强和完善制度建设为措施，着力解决街道机关干部、社区居干作风和效能建设方面存在的突出问题，打造“效能机关”、“执行机关”、“和谐机关”。

——切实加强宣传和精神文明建设。以“四城同创”为主线，以创文明城市为目标，大力加强社会主义思想道德建设，大力开展“讲文明、知荣辱、促和谐、迎奥运”为主题的道德实践活动和群众性文明和谐创建活动；利用社区宣传阵地，开展形势、任务、政策和构建社会主义文明和谐社会等一系列学习宣传；围绕“大局、大事、大势”，收集、整理、报送信息，做好对党和各级政府重要文件、重大决策、重要会议、重要活动的舆情反映工作。

——加强党对人民武装工作、群团组织的领导。做好民兵整组、训练和参与社会建设工作，圆满完成兵役登记和征兵任务；发挥工、青、妇、青教等群团组织的作用，广泛联系群众，切实加强职工、青少年和妇女的管理和服务，认真开展教育、维权和关爱工作，使群团工作与机关党的建设始终做到整体推进，同步发展；认真做好老干、民宗侨工作，促进社区和谐发展。 

 

 

中共青山区白玉山街工作委员会

青山区人民政府白玉山街办事处

2008年6月10日