青红办发[2008]2号关于印发2008年人口和计划生育工作要点的通知

街辖各单位、社区居委会：

现将《红钢城街2008年人口和计划生育工作要点》印发给你们，请结合实际，制定措施，认真落实，确保完成全年人口目标和计划生育工作各项任务。

 

 

 

                  青山区人民政府红钢城街办事处

           二○○八年二月十八日

 

 

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红钢城街2008年人口和计划生育

工作要点

 

2008年，我街人口和计划生育工作要以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，通过创新管理方法，创新服务方式，创新工作特色，提高人口计生整体工作水平。确保符合政策生育率达99%以上；人口出生统计准确率９９％以上；出生人口性别比保持在正常比例范围之内；流动人口管理服务工作处全区先进水平；育龄群众的满意率达９５％以上。工作要点如下：

一、认真学习贯彻党的十七大精神，用中央、省委《决定》统领人口计生工作

（一）组织全街人口计生干部、社区中心户长、协会组织成员和积极分子认真学习贯彻党的十七大和中央、省委《决定》精神，主办专题培训讲座，把全街计生干部的思想认识统一到党的十七大和中央、省委《决定》精神上来。

（二）调整充实街道人口和计生工作领导小组，召开街辖地区计生工作目标签订大会，加强对辖区单位计生工作指导和管理，明确各成员单位的目标和职责，全面实行人口计生工作联责联动，进一步强化人口计生工作目标责任制，严格实行“一票否决”制和奖惩兑现。

二、加强综合治理，促进出生人口性别比保持正常水平

（一）在区计生委的领导下，党政负责、部门配合、群众参与，加强与卫生、药监、公安等部门的协作，努力推动各相关部门齐抓共管、综合治理。

（二）落实各项管理制度，切实加强对B超和终止妊娠手术、药物的管理。认真落实孕情包保责任制，加大孕情监测力度，抓好对孕妇的跟踪服务工作，发现苗头性问题及时处理。

（三）开展打击“两非”活动，加大宣传力度，注意发现“两非”案件线索，发现问题一查到底。

三、创新工作思路，切实抓好人口计生工作

（一）深化流动人口管理“三送”、“三同”和“市民化服务”，加强流动人口管理相关部门的配合，采用多种形式，利用节假日组织“关爱流动人口共建和谐家园”活动。加强与流出地的协调配合，深化“双边联管”工作内涵，巩固和发展流动人口信息平台建设的成果，不断提升流动人口管理服务水平。

（二）坚持以人为本，共建和谐计生的指导思想。坚持面向基层、方便群众，增加服务项目，扩展服务内容，为广大育龄群众提供计划生育优质服务。保证育龄群众享有免费计生药具服务、“三查四术”服务和基本生殖健康服务。

（三）认真落实单位法定代表人计划生育工作责任制。贯彻执行武办发［2007］19号文件，加强指导，把贯彻执行武办发［2007］19号文件工作落到实处。

（四）突出工作特点，培植工作特色。一是进一步夯实工作基础，推进规范化管理，努力达到人口计生工作规范化管理街道的标准，争创规范化管理示范街。二是抓住流动人口管理这个计生工作的难点，进一步强化服务措施，寻找新的突破点。三是着力推进特色工作，力求“一区一特”，“一区一品”。

四、落实计划生育政策，发挥利益导向机制作用

（一）做好独生子女伤残死亡家庭扶助工作，对全街独生子女伤残死亡家庭进行认真的调查摸底，凡是符合救助条件的计划生育家庭，都要将扶助资金发放到位。

（二）落实对流动人口育龄妇女“四免费一奖励”激励机制。即计划生育检查、治疗、手术、随访“四免费”，对流入农业人口中上年和当年生育对象实行长效节育措施者给予一次性奖励慰问。

（三）按区计生委的要求逐步扩大独生子女保健费的发放面，将全街符合条件的独生子女保健费全部发放到位。

五、强化宣传教育，加快生育文明建设步伐

（一）继续深入开展“婚育新风进万家”、“流动青少年之家”活动和“关爱女孩行动”，利用板报、黑板报、广播、群众文化活动等不同载体和多种宣传手段，组织开展有影响的宣传活动，做好生育文明宣传品入户工作，促进婚育新风深入人心。

（二）加强人口与计生基本知识教育，抓好对广大育龄群众的政策法规和基本知识教育；抓好对青少年的青春期教育；抓好对计生干部的责任意识和依法行政教育。

（三）进一步强化人口计生新闻宣传工作，加强人口计生工作相关的报刊学习宣传和发行征订工作，督促办好社区、辖区单位的宣传橱窗和板报，积极通过各种媒体宣传报导我街人口计生工作的热点、重点和有影响的人物和事件，宣传我街生育文明建设的成果。

六、严格依法行政，提高计划生育依法管理水平

（一）加强人口计生工作的法制宣传教育，进一步落实计划生育政务公开制度，坚持计划生育行政执法责任制和执法过错责任追究制度，不断提高依法管理水平。

（二）严格遵守计划生育群众工作纪律，既要坚持严格执法，又要尊重和维护群众的合法权益，严防恶性案件发生。

（三）巩固计划生育“三清一治”的成果，继续深入开展清理清查工作，认真查处政策外超生行为，尤其是对党员、干部、名人、富人超生的问题要坚决依法依规严肃查处。

（四）加强对社会抚养费的征收和管理，严格执行征收标准，对应征对象的社会抚养费力争一次征收到位。

七、加强队伍建设，提高计生工作者整体素质

（一）加强计划生育工作队伍建设。一是加强街人口计生科工作人员教育和管理，充分发挥人口计生科工作表率作用。二是稳定、充实社区计生工作队伍，加强工作能力的锻炼。三是加强计生协会和中心户长建设，确保人口计生工作网络健全、人员到位、工作落实。

（二）加强对计生干部的培训。按照计生队伍职业化的要求和标准，通过人口学校，各类培训班、学习班和业务讨论等形式，抓好职业教育、岗位培训和继续教育，努力提高计生干部的政治思想素质和专业工作能力。

（三）加强党风廉政建设和政风行风建设。抓好对计生干部的理想信念教育、党章法纪教育和廉洁自律教育，坚持“七个不准”和“五个一律禁”等规定，防止发生损害群众利益的行为，树立保持人口计生系统的良好形象。