青红办发[2008]19号红钢城街2008年安全生产工作要点

2008年我街安全生产工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，坚持“以人为本，安全第一”的理念，以深入开展安全生产“隐患治理年”活动为载体，规范管理，完善机制，强化责任制度落实，强化隐患排查治理，强化专项整治，强化基层基础工作，减少安全生产事故发生，继续保持全街安全生产形势的平稳发展。

今年重点抓好以下六项工作：

一、深入贯彻十七大精神，大力宣传安全生产方针政策

1、抓好十七大精神的贯彻落实。高度重视十七大精神的学习和贯彻，以十七大精神指导全街安全生产工作的开展，明确目标，理清思路，指导实践，推动工作。注重做好对安全生产年度中心工作、重点任务、重大举措和阶段目标的宣传，让全社会了解和支持安全生产工作。

2、抓好以安全生产月活动为重点的各项安全生产宣传活动。围绕2008年安全生产月活动的主题 “排除隐患、防范事故”，广泛开展安全生产月宣传活动。有针对性地开展安全咨询、送安全知识到基层、安全生产公益宣传等活动，不断提高活动的质量和效果。

3、抓好安全生产培训教育工作。以提高安全管理能力为重点，搞好安全生产监管人员的业务培训和各级管理人员执法检查资格培训；以落实企业安全生产28条保障措施为重点，搞好企业主要负责人和安全生产管理人员的培训和考核；以增强应知应会和实际操作能力为重点，搞好特种作业人员培训考核，做到持证上岗；以落实“三级安全教育”制度为重点，搞好生产经营单位其他从业人员的安全培训和再培训工作；以“三不伤害”和维权教育为重点，搞好农民工安全生产培训工作，切实保护农民工的职业安全健康权益。

4、抓好全民安全生产科学知识的普及宣传教育。深入开展安全文化“进企业、进社区、进校园、进家庭”的活动，将安全常识、安全操作规程、防灾避灾知识普及到广大从业人员中、广大中小学生中、广大居民群众中，真正提高其识灾、辨灾和防灾能力。

二、坚持“安全发展”，落实安全生产责任制

1、把“安全发展”的指导原则贯穿到经济社会发展的始终。自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全生产摆到更加重要的位置，抓好我街 “十一五”规划中有关安全生产各项工作任务的落实，确保安全生产与经济社会发展同时规划、同时部署、同步推进。

2、把落实政府和企业两个主体责任作为抓好安全生产责任的重点。一是强化政府领导责任，落实“行政首长负责制”和“一岗双责”制。行政主要领导作为安全生产的第一责任人，对管辖范围内安全生产工作负总责；其他副职领导对分管范围内安全生产工作负责，做到安全工作与分管的工作同时安排部署、同时检查督促、同时考核奖惩。二是强化企业安全生产主体责任，落实法人代表负责制。建立健全安全生产规章制度和操作规程，做到有章可循，违法必究。

3、把安全生产目标的分解落实作为完善管理机制的抓手。一是健全安全生产目标管理的领导、保障、检查和考评机制，做到层层分解目标，逐级签订责任状。二是每半年检查一次目标执行情况，

三、开展“隐患治理年”活动，建立完善防范约束机制

1、明确隐患排查治理的重点。今年隐患排查治理以危化等高危行业以及有重大危险源的企业为重点，具体以危险化学品生产企业、工业气体充装企业、剧毒化学品使用企业、加油（汽）站、特种设备较多的工业企业、设备落后安全条件较差的中小企业、私人违章建房，以及公众聚集场所、“三合一”、“多合一”场所为重点，督促生产经营单位落实隐患排查工作的主体责任，认真组织好隐患排查和整改，查仔细、查具体、查到位。

2、建立完善街级重大危险源监控制度。开展第三次重大危险源普查登记，摸清底数，掌握全街范围内重大危险源的数量、状况和分布情况，做到“一源一卡”和定期报告制度；督促生产经营单位开展重大危险源安全评估、申报、登记、建档、检测和监控；督促生产经营单位加大安全投入，对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。

四、突出重点领域专项整治，切实遏制安全生产事故

1、进一步深化危险化学品安全整治。突出抓好危化品生产、使用、经营、运输等企业，以及硫酸、涂料及压缩气体充装行业等方面的整治；带病运行的生产储存运输装置，要责令停产整顿；对不具备安全生产条件的企业，要依法关闭。

2、进一步深化公众聚集场所的消防安全整治。以预防和减少火灾等灾害事故为目标，以商场、市场、餐饮娱乐、易燃易爆、高层建筑以及“三合一”、“九小”等场所、区域为重点，组织开展各类场所消防安全专项治理行动。加大隐患排查和整治力度，确保一般和重大火灾隐患整改率分别到达95％以上和100%。

3、进一步深化特种设备安全专项整治。加强各环节的安全监察，重点抓好四个方面的专项整治，一是狠抓在用气瓶的专项整治；二是狠抓电梯的专项整治；三是狠抓起重机械专项整治；四是狠抓游乐设备的专项整治。

4、进一步深化烟花爆竹等方面安全专项整治。完善经营户审批程序，加强销售网点的安全管理，严禁非法经营烟花爆竹，严禁在居民区内非法储存烟花爆竹。继续抓好民爆物品、学校等方面的专项整治。

五、强化基层基础工作，促进安全管理规范化

1、大力推进安全生产“四项活动”。街属所有生产经营单位完成安全生产基础达标工作，在危化生产企业及规模以上企业全面开展安全质量标准化活动。

2、大力推进应急救援体系建设。认真贯彻《突发事件应对法》，完善应急救援工作机制，加强救援能力建设、队伍建设和协调配合，提高防范应对事故灾难的能力。完善预案体系，搞好培训和演练，全街组织一次综合演练。

3、大力推进非公企业安全监管工作。强化非公有制中小企业的安全监管，切实解决非公有制中小企业安全管理方面存在的“领导无安全意识，管理无机构人员，岗位无操作规程，工人无劳动保护，设施无资金投入”等“五无”的问题。

六、加大执法力度，确保目标任务完成

按照“四不放过”的原则，加大安全执法力度，做到严格执法。严肃查处各类事故及事故的隐患，抓住问题，决不姑息迁就，并及时查清问题的原因，将问题举一反三的进行教育，使防范措施得到落实，重大事故得到遏制，力争全年不发生任何事故。

 

 

 

 

                         青山区人民政府红钢城街办事处

                                                                                   2008年3月26日