青红办发[2008]34号红钢城街2008年“创建卫生达标街”工作实施方案

根据《区爱卫会关于印发青山区2008年创建国家卫生城市工作实施意见的通知》（青爱卫[2008]5号）的要求，结合《红钢城街创建国家卫生城市工作实施方案》（青红发[2008]6号），为2009年创建国家卫生城市打下坚实基础，街办事处决定2008年在全街范围开展“创建卫生达标街”活动，特制定本实施方案。

一、   指导思想

2008年全街“创建卫生达标街”工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，坚持以人为本的城市发展理念，按照“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的爱卫工作方针，紧紧结合创建全国文明城市，将“创建卫生达标街”工作融入到创建全国文明城市工作之中，实行统一领导、统一指挥、统一考核，齐抓共管，整体推进，通过“双创”，不断完善城区基础设施，提升城区服务功能，提高城区管理水平，改善市容卫生环境，为2009年创建国家卫生城市打下坚实基础。

二、   组织领导

为了做好创建工作，争取“一役达标”，按照“统一领导、明确任务、各负其责、分工合作”的原则，决定成立红钢城街“创建卫生达标街”工作领导小组，领导小组成员及分工安排：

组  长：   徐春华 （街办事处主任）

副组长： 冯益道 （街党工委副书记）         

                吴  斌 （街办事处副主任）

成  员：街组宣科负责人、街党政办负责人、街文明办负责人、街团工委负责人、街社管科负责人、街综治办负责人、街工会负责人、街劳服站负责人、街城管科负责人、街城管中队负责人、街环卫所负责人、11个社区居委会的负责人、驻街相关单位分管领导。

领导小组下设办公室，由吴斌兼任办公室主任，办公地点设在街城管科，联系人魏盟，电话68865407。办公室负责全街创卫工作的督办、检查、资料准备和技术指导。

街辖各社区及企事业单位、门点的创卫迎检工作，由机关各科室按街青红发[2007]17号文中“一岗双责”划分的基层联系点落实日常工作。

三、工作内容

（一）开展创卫生达标街活动

1．创建标准

考评的主要依据是：《武汉市街道卫生检查标准》，记、扣分办法参照《武汉市创建国家卫生城市检查评分标准》。

2．工作范围

街道创卫达标的主要工作范围是：爱国卫生组织管理、城市管理、健康教育、病媒生物防制、食品卫生、集贸市场管理、建筑工地管理、公共场所和生活饮用水卫生、传染病防治、社区和单位卫生、城乡结合部卫生等。

3．综合考评（今年6月-8月底）

（1）区爱卫办对我街的检查考评。（占街道综合考评分值的30%）

（2）市爱卫办组织的专家组，以明查暗访的方式，对我街创卫工作进行的考核鉴定。（占街道综合考评分值的70%）

（3）综合考评成绩平均得分率在95%以上（含95%）授予“创卫达标街”称号。

（二）创卫生达标单位活动

为了保证全街2008年创建卫生街工作能顺利达标，各单位、各社区要同时开展创省、市、区卫生先进单位活动。创建标准分别为《武汉市单位卫生标准》和《武汉市社区卫生标准》。

考评办法按照“政府组织，部门协调，社会监督，分类指导，自愿申报，公开透明”原则进行。各社区、企事业单位要遵循考评程序，依据全街确定的指标，全面开展创建工作。

1、申报推荐：各单位经过认真自查，认为各项指标均已达到标准，向街爱卫办提出书面申请，申报材料包括创建工作总结和申报表等。经街爱卫办初审、汇总后报区爱卫会办公室。区级卫生先进单位由区爱卫会审批，省市级卫生先进单位在此基础上由区爱卫会择优向市爱卫会推荐。

2、组织考核：区级卫生先进单位由区爱卫会负责组织检查考核并给予命名。省、市卫生先进单位由市爱卫会组织抽查，并以公示的形式重点听取单位群众和社会的反映，市级卫生先进单位由市爱卫会命名，省级卫生先进单位报省爱卫会确认命名。

3、考核时间考核时间为今年8月份底。

四、 工作措施

（一）加强组织领导，全力开展创建。各社区、各单位、各工作组要高度重视创卫工作，制订切实可行的工作方案，明确工作任务，落实工作责任，实行分片包干，责任落实到人。将创卫工作指标纳入绩效管理，成立工作专班，加大投入，提供资金、人员、物资等方面的保障，全力推进创建卫生达标街道、卫生先进单位工作，确保创卫目标任务的完成。

（二）以文明城市创建，推动创卫深入开展。各社区、各单位、各工作组要将创卫工作与文明城市创建工作有机结合起来，通过创建文明城市推进创卫工作。一方面要完成好创建文明城市工作中有关创卫任务，另一方面要将创卫工作有关重要指标如垃圾无害化处理、生活污水处理、 “五小”行业卫生、集贸市场管理、食品卫生、二次供水卫生等，列入文明城市创建绩效考核体系。做到统一领导、统一部署、统一考核，实行齐抓共管，相互促进，确保创建工作共同推进。

（三）坚持考评标准，建立考评机制。各社区、各单位、各工作组要根据标准，认真进行自查和考评，对于突出问题要实施专项整治，坚决防止敷衍应付的行为。区、街创卫办依据掌握的信息，要组织对各社区、各单位的创卫工作完成情况进行不定期专项检查和暗访，检查结果及时以通报形式进行公布。今年下半年区爱卫办将组织创卫专家对各社区、各单位进行达标综合考评。对于已达标者，每两个月进行一次暗访，对暗访中存在的问题进行通报，并限期整改，对整改仍不达标的，取消荣誉称号。

（四）明确工作责任，建立奖惩机制。各社区、各单位、各工作组要落实工作责任，层层分解责任目标，确保目标任务的完成。对在创卫工作中做出突出成绩的社区、单位，街办事处将报区有关部门统一授牌。对创卫工作中消极应付，回避检查，存在违法问题的要依法进行处理；对组织不力，作风不扎实，应付检查，完不成创卫工作任务，影响全街创卫大局的工作组、单位和个人，要严格按照规定落实责任追究制。

（五）接受社会监督，建立监督机制。各社区、各单位要主动接受社会监督，及时整改投诉问题。

（六）实施重点整治，狠抓薄弱环节。街爱卫办将对照相关标准要求，针对我街创卫工作中存在的突出问题，积极参与区相关部门组织实施的专项整治。从今年4月起，每月确定一个创卫主题，每月开展一项创卫活动，坚持创建卫生达标街活动从群众身边做起。4月份以“爱国卫生月”活动为契机，结合中博会在我市举行，以“清洁家园、健康奥运”为主题，重点开展治理“三乱”，整治死角、规范行为、清洁环境，使我街环境卫生状况有明显改善。各社区、各单位要结合专题活动，制订专项整治方案，重点解决好群众身边的卫生问题。通过专项整治，消除创卫工作中薄弱环节，全面促进创卫工作，提高整体创卫水平。