青冶办[2008]4号冶金街处置因燃放烟花爆竹引发灾害事故应急预案

为切实做好我街春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，及时处置因燃放烟花爆竹引发的灾害事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》等法律法规及有关规定，结合我街实际情况，制定《冶金街处置因燃放烟花爆竹引发灾害事故应急预案》（以下简称《预案》）。

一、工作原则

(一)坚持以人为本，尊重生命的原则。把保障人民群众生命安全和健康，最大程度地预防和减少事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务；

（二）坚持街道统一领导，部门分工负责的原则。建立高效有序、反应快速、措施果断的处置事故的应急救援机制；

（三）坚持安全第一、预防为主的原则。采取事故灾难应急预防工作相结合，做好常态下的预防、预测、预警、预报应急准备工作；

（四）坚持依靠科学、依法规范的原则。实行科学民主决策，采用先进救援装备和技术，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性；

（五）坚持互相配合、互相支持的原则。加强演练，熟悉预案，落实保障措施，提高协同作战的水平。

二、应急救援的范围

本行政区内发生的燃放烟花爆竹引发的事故。

三、应急救援指挥部组成与职责

成立街燃放烟花爆竹引发灾害事故应急救援指挥部

　　(一)指挥部组成人员

组  长：柳  滨  街党工委书记

副组长：周在祥  街办事处副主任

            虞建桥  街办事处助理调研员

            陈晓冬  街办事处副主任

成  员：曹  俐  街党政办公室主任

龚治爱  街综合治理办公室主任

董德静  街经济发展科科长

吴汉青  街城市管理科科长

梅  松  街派出所所长

        蔡秀全  街工商所所长

 (二)实施机构的职责

1、督导做好事故应急救援的各项准备工作，组织救援演练；

2、组织指挥救援队伍实施救援行动；

3、积极配合有关部门，做好引导帮助遇险群众疏散及特种物资保卫、危险物资转移等工作；

4、积极配合有关部门，做好事故伤亡人员家属的安抚工作，妥善安排家属生活及善后处置工作。

5、完成区指挥部交办的其他事项。

四、救援程序

(一)事故报警

安全事故发生后，事故单位立即向街应急救援指挥部办公室报告或向110报警。报告内容包括：事发单位、时间、详细地点；事故类别、简要经过、伤亡人数；直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处置的情况和采取的措施；需要救援的人员、设备、器材；事故报告单位、报告人姓名、时间、联系电话等。

(二) 救援程序

1、街指挥部办公室接到安全事故报告后，应根据事故的类型和性质，立即通知事故单位进行前期处置，立即向区应急救援指挥部报告。

2、根据上级的指示，采取应急救援的各项措施。

3、突发事故的发展趋势，事故单位要随时向指挥部办公室报告。

4、街应急救援指挥部根据指挥长的指示，立即启动本预案并通知有关人员迅速赶现场实施救援。

5、街应急救援指挥部要按本预案迅速组织救援人员、抢险设备、器材、物资到达现场，听从区指挥部统一调度指挥，开展救援工作。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位、各部门要站在“三个代表”的高度充分认识安全工作的重要性，加强领导，做好安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障人民群众生命和财产安全。

（二）熟悉预案，组织演练。各单位、各部门要组织有关人员熟悉本预案和专业预案，明确各自的职责和救援任务，并组织训练和演习。

（三）安全事故发生后，各单位、各部门要服从命令，听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、动作协调、救援有力。凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。

（四）安全事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格按有关规定保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。

（五）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。

（六）参与应急救援工作的各单位、各部门人员必须保证通讯畅通。

 

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                                                 青山区人民政府冶金街办事处

                                                      二○○八年元月十日