青冶工发[2008]6号中共冶金街工作委员会 冶金街办事处2008年综治工作要点

2008年，冶金街社会治安综合治理工作要以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实区委、区政府提出的关于开展平安创建的总体工作部署，立足辖区的治安实际，以维护社会和谐稳定为前提，以平安社区创建为抓手，以治安复杂地区整治为重点，以动员辖区广大群众自觉参与平安创建为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面推进各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐冶金”提供一个良好的社会治安环境。

主要工作目标

1、积极做好辖区稳定工作，不发生赴京非正常上访、赴省、市集体上访。

2、继续保持辖治安平稳，不发生影响全省、全市和全区的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。

3、进一步做好各类矛盾纠纷的排查化解工作，做好重点人员的思想教育工作，积极稳妥地解决合理诉求。在重点时期实行包保责任制。加强对“法轮功”习练者的教育转化工作。

4、加强治安防范，使全街有效刑事警情下降10%。

5、深入开展平安街、平安社区的创建活动，创平安社区17个，争创零发案社区4个。

6、继续开展无毒社区的创建工作，力争19个社区全部达标，5个社区为无毒社区，7个社区为创无毒先进社区。

7、积极开展消防安全检查，保证火灾发生比例下降1%。

8、继续深入开展“五.五”普法宣传教育活动，提高辖区居民法制意识，全年举办法制教育培训或法制宣传不少于2次。

9、外来人口登记办证率达到95%以上，做好交通管理进社区工作,争创区级先进单位。

10、认真做好失足青少年帮教转化工作，教育转化率100%。

11、加大企业、学校等重点地区周边整治工作力度，保证校园周边秩序良好。

12、加强烟草管理工作，创“三无”社区达标率50%以上，保持街道评为区级先进单位。

13、完成街党工委、办事处部署的其他工作。

主要工作措施

　　（一）以维护社会和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾

一是坚持重点上访人员长效管理工作机制。进一步完善街道机关干部、社区群干、户籍民警、综治特派员组成的长效工作专班，经常与重点上访人员交流思想，掌握动态，把握工作主动权。主动关心他们的生活，为其排忧解难。使他们在思想上得到安慰，生活上得到实惠；二是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。街工委、办事处每月召开一次矛盾纠纷排查调度会，社区每半个月召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时分析研究矛盾纠纷排查化解工作，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出社区、大事不出街道、疑难问题不出市、区。三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“法轮功”习练者的教育转化工作。全力维护全街的社会政治稳定。

　　（二）以平安创建为抓手，不断推进治安防控体系建设

一是抓好群防群治队伍建设。加强对社区安保队员的管理和考核，及时调整工作责任心不强的安保队员。整合社区安保队员、综治特派员、义务巡逻队员的力量，发挥其骨干作用。要进一步壮大群防群治队伍，在社区送气工、送奶工、送报工中组建治安信息员，在小副食店、报亭、电话亭中设立治安观察哨，做到“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”，实现防控空间和时间上的网络化，筑起群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设。社区群干和管段民警要逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞，建台帐，动员辖区居民安装防盗门、防盗锁。没有围院的社区，要积极创造条件，进行围院建设。对发案较多的社区，要学习碧苑社区的管理经验，积极协调好与物业管理部门的关系，控制进出口通道，加强封闭管理。没有实行物业管理的社区，要学习31街社区的管理办法，逐步实行封闭或半封闭管理。三是抓好技防建设。按照区综治委的统一部署，今年我街要在南干渠、现代、通达、104街、105街、109街等6个社区和友谊社区35街小区、楠姆社区的滨港、沿港小区、惠济社区的丹青苑B区、名流及永鑫社区的22街小区等地安装技防设施，提高居民区防范的科技含量，技防设施安装后，派出所及各社区要安排好警务室的值班监控，充分发挥技防设施的作用。

今年举办消防培训2期，增强消防知识，提高消防本领。每季度和节假日，定期不定期的进行消防隐患检查，保证火灾同期下降1%。街办事处将“五.五”普法，依法治理工作纳入一级目标管理，年初下达目标任务，年底进行检查考评。

　　（三）以治安突出问题整治为重点，实现社会治安的长治久安

　　一是要加强重点部位的专项整治。继续在娱乐场所、集贸市场、超市、宏基市场等重点地区开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。全力压降多发性侵财案件的发生，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。二是要加强对暂住人员的管理。社区要配合社区民警加强对房屋出租户、暂住人口的教育、管理和服务工作。通过大力加强暂住人口日常登记管理工作，严格依法管理房屋出租户，逐步提高登记率、办证率，加大对流窜作案的打击力度，控制暂住人口犯罪率。三是要加强刑释解教人员的矫正工作。各社区要做好刑释解教人员的就业指导和业务培训工作，同时强化各项帮教措施，控制重新犯罪。四是加强对吸毒人员的管控。各社区要把收治吸毒人员作为压发案的重要措施，加强对危害社区治安的吸毒人员的收治工作，积极争创“无毒社区”。五是要充分发挥街道共青团的作用。认真落实预防青少年违法犯罪工作的各项重点措施，强化对青少年的法制宣传教育，预防和减少青少年违法犯罪。六是要加强对学校周边和铁路沿线的综合治理。要对学校周边的网吧进行清理检查，发现问题及时处理，坚持打击擂肥抢夺案件，确保学校周边铁路沿线有一个良好的治安环境。

　　(四)以动员辖区广大群众自觉参与平安创建为基础，营造浓厚的创建氛围

　　一是采取上门发放告辖区居民一封信、温馨提示卡、防范宣传手册等形式，分发到19个社区每一户居民手中，提高全民的自我防范意识；二是每个社区利用广播电视、标语口号、创建宣传栏，宣传和普及防火防盗知识；三是各社区小喇叭，每晚7—9时在社区内提醒居民关好门窗、防火防盗；四是社区每周召开警情通报例会，及时研究解决平安创建工作中的问题，努力压低社区刑事警情的发案率。

　　（五）以抓好各项制度的落实为关键，确保综治工作落到实处

一是实行目标责任制度。坚持街党工委、办事处党政一把手与社区签订社会治安综合治理工作目标责任书制度，把创建活动的各项任务落实到每个部门、每个单位、每个责任人，形成齐抓共管的局面，年终实行同奖同惩；二是经费保障制度。街党工委、办事处今年拟拿出专项经费，用于综治建设，确保各项工作落到实处。三是继续深化领导驻点联系制度。街党工委、办事处所的领导成员要加强对联系点社区的检查、指导，协助社区做好综治工作；三是坚持工作例会制度。街工委、办事处每月召开一次综治工作会议，通报一月工作情况，分析存在的问题，研究制定下步工作措施；四是重点社区督办制度。对每月刑事警情突出，连续三个月排末位或刑事警情上升的社区，街综治办进行重点督办整改；五是考核奖惩制度。按街党工委、办事处关于降低刑事警情考评办法，对派出所及各社区进行考核奖惩。

附：1、冶金街关于降低刑事警情考核办法

2 、2007年冶金街社区实发有效警情及2008年降低警情目标

 

 

中共青山区冶金街工作委员会

                     青山区人民政府冶金街办事处

                           2008年3月24日

 

主题词： 综治工作      要  点                           

发  送:  各社区

抄  送：区综治办                                        

青山区冶金街办事处                2008年 3月24日印发   

                                           共印 30 份

冶金街党工委、办事处关于降低刑事警情考评办法

 

为了落实群防群治，加强治安管理，压低发案，降低警情，促进和谐平安街道的创建工作，保护人民群众财产安全，制定本考评奖惩办法：

一、目标

全街刑事警情下降10%，碧苑、绿苑、109街、永鑫四个社区无可防性案件，南干渠、通达、105街、106街、楠姆五个社区可防性案件下降15%，友谊、科技苑、31街、27街、振兴、名流、怡兴、惠济、现代、104街10个社区下降10%。

二、考核办法

（一）每月一通报。由综治办从派出所获取发案情况数据后，向各社区通报发案情况。

（二）半年一小结。各社区根据发案情况，汇报防范措施和工作情况，书面向综治办汇报。（7月5日以前报综治办）

（三）年终考评。12月20日前，派出所负责统计工作的干警将全年各社区发案数目向综治办进行汇报，综治办根据各社区发案情况进行统计分类，为街办领导决定奖惩提供参考意见。

三、实行奖惩

（一）奖励

1、全街刑事警情下降10%，对派出所奖励2万元，全街刑事警情下降15%，对派出所奖励4万元。

2、社区无刑事发案一年奖励2000元，对其他社区综合考核，分类兑现，入室盗窃案件比上年每减少一起奖励200元，盗窃机动车比上年每减少一起奖励100元，有效警情比上年每减少一起奖励50元。

（二）惩处

1、未认真落实治安防范、刑事案件上升的社区，实行社会治安综合治理一票否决，本年度不得评为先进单位并在有关会议上说明情况。

2、被一票否决未评为先进单位的社区主要领导，本年度不得评为先进个人。

本办法自二00八年起实行。