实施“5132” 推进城管“双创”

今年以来，冶金街办事处紧紧围绕全市“双创”工作意见，严格标准，精细管理，不断加强市容环境整治工作力度，我街市容环境整体形象进一步提升，近期工作情况可用“5132”概括如下：

一、推进创新城管，着力实施五个一。

一是为提高街辖社区环境卫生管理水平，促进社区环卫作业规范化管理，制定了《冶金街办事处社区环境卫生长效管理办法》。

二是为提高环卫工人的思想业务素质，进一步夯实我街环卫工作基础，出台了《冶金街道路、社区清扫、清运人员工作考核办法》。

三是探索创新我街城市管理模式，对街辖12条道路实行分片管理（3片）。

四是为减少建筑垃圾外暴现象的发生，在街辖范围内推行建筑垃圾袋装化，同时，为应对突发性垃圾外暴，街环卫所组织了专门应急力量进行处理。

五是为加强“双创”工作领导，办事处实行了由街主要领导及负责城管工作的分管领导亲自参加的《领导带班制度》，带班领导坚持从早7：30至晚10：30带领街“双创”专班人员负责对当天街辖道路发生的出店占道、清扫保洁及社区内垃圾清扫清运工作情况进行督察，发现问题及时调度处理。

二、围绕重点难点，全力做好三个二。

1、开展两项整治：

一是街办事处在区城管局机动一队、三队的配合支持下，对街辖道路控管实行三车一队。即每天出动执法车辆三台，成立由城管局直属一中队、三中队和冶金中队共计15人组成的执法队伍，对随州街101段、工业三路、鄂州街出店经营进行整治；成立社区环境整治工作小组，逐一对19个社区内发生的出店占道经营进行处罚，对影响市容环境的不文明行为进行劝阻。

二是开展渣土专项整治。首先成立了渣土工作领导小组及工作专班；其次是通过摸清底数，明确工作重点，对天兴洲大桥施工工地及现代花园施工工地重点加强了管理；第三，专班从早7：30分---晚23：00分三班在全街范围内进行巡查管理，严格处罚渣土运输抛撒污染环境行为的发生。渣土整治工作专班则实行“工地责任制”，突出抓好“堵、守、查”。围绕各施工现场，随时堵截带泥车辆上路，守住各施工出入口，检查进出汽车是否通过冲洗沟槽、硬化地面是否及时进行清扫洗刷，监督符合条件的施工工地实施进出口硬化、设置冲洗槽、配置高压水枪，对监管中发现的新问题及时要求施工单位进行整改。

2、消除两处垃圾外暴：

一是组织施工单位对黄州街、鄂州街临街垃圾箱门进行了维修，协调35街市场及周边经营业主对35街菜场垃圾箱进行了异地改建，并对垃圾箱周边道路进行了硬化处理、还增铺了排污管道，同时，派专人对临街垃圾箱外暴垃圾进行及时处理，杜绝垃圾外暴现象的发生。

二是为解决随州街101段垃圾外暴的问题，街环卫所通过增加对该路段清运次数及增设垃圾箱、桶（5个）的办法，使上述问题得到较好的解决。

3、解决两个难点：

一是加大查控违宣传整治力度，完善社区的查控违巡查机制，对新增违法建设做到及时上报、及时处理、及时回告。在对楠姆社区违法建设查处过程中，街查违专班在社区悬挂查违宣传横幅5条，办板报4期，查处历史违建3起，有力地遏制了楠姆社区违建、抢建行为的发生。

二是采取六项措施治理宏基建材市场出店经营。

第一、街办事处专程请来区“四城同创”办公室、区“双创”专班对冶金辖区尤其是宏基市场周边的环境进行地毯式检查，认真听取专业人员的意见和建议，逐步明确了整治工作思路。

第二、街办事处主要领导亲自召集有分管副主任、城管科科长、环卫所所长、冶金城管监察中队队长、社区主任参加的城管专题工作会议，整合力量攻克难点、消除盲点，实施精细化，长效化管理。

第三、街主要领导和分管副主任每天早晨7：00开始，分别带领有关人员，轮班徒步进行巡查，现场督办解决问题，记录频发难点问题，每天召开一次城管工作调度会。

第四、每天早上7：00至下午17：30分针对宏基市场的出店经营、乱堆乱放、牵绳挂物等问题进行集中整治。社区居委会同时利用板报、喇叭进行市容环境相关法规的宣传。截止目前，已下达《责令限期改正通知书》20余份，清除门店及树穴内乱堆放物废弃物品共计2车、制作宣传板报2期、及时清理道路“三乱”70余处。

第五、在管理过程中，城管执法人员始终坚持沟通在前、服务在先，努力实现相互谅解、共同受益。一方面，联合执法队坚持文明执法，竭诚为经营户提供便利，免费为鄂州街3户临街装修门点提供围挡服务；另一方面，文明执法也得到经营业主的积极响应，一些进出货物较多的业主纷纷表态，同意自行制作规范挡板，部分业主甚至出资对临街路面进行硬化并付诸实施。“服务城管”的理念在此得到充分体现。

第六、为确保整治出现成效，街办事处在人力、财力上给予了大力支持。一是为环卫所划拨了5000元的建筑垃圾清运费；二是每月拨专款1200元为冶金中队增配了2名城管协管员；三是为便于指挥调度，花费2000余元为相关人员增配了对讲机；四是对参加集中整治、节假日加班的工作人员统一给予误餐补助。

通过上述举措，目前，我街随州街101段、工业三路、工业一路宏基市场  户经营门店的出店经营得到有效控制，鄂州街、黄州街等路段45个临街垃圾箱的垃圾暴露问题得到有效解决，街辖8个施工工地、12个作业面、16个车辆进出口的路面污染现象得到控制，社区内清扫保洁和垃圾清运工作运行正常，全街范围内市容环境管理进入良性循环。