冶金街着力推进“四城同创”

今年以来，冶金街党工委、办事处坚持以文明创建为龙头，以城管“双创”为推动，全方位深化“四城同创”各项工作，辖区创建氛围明显增强，市容整体环境明显改观。

一、传统与现代相结合，大力营造文明创建的良好氛围。

为使“四城同创”尤其是文明城区创建工作真正做到家喻户晓、人人参与，街办事处除了充分利用制作宣传栏（40期）、悬挂横幅（22条）、发放文明倡议书（5000份）、签定文明公约（5000份）、市级文明城区考评调查问卷（70份）、印发 “四城同创”知识小卡片（10000张）以及从我做起遵守“七不”卡片（800张）、出动宣传车每日下午4：30-7：00在辖区主要干道及19个社区内巡回宣传、组织开展各类文明宣传活动（27次）等传统模式以外，还依托社区市民学校、街道党建网站、辖区单位的e-频道、校内广播站等现代载体，对“四城同创”的目的、意义及主要内容实施滚动宣传，从而营造出了较为浓厚的创建氛围。

二、宣传与活动相结合，确保各项创建指标的贯彻落实。

街辖各社区不仅各自组建了由社区群干组成的创文明城区宣传员、联络员队伍，负责文明知识的宣传、创建活动的组织以及上级精神的贯彻实施，还先后组建了社区青少年文明纠察队、绿色环保小卫士等多支创建志愿者队伍不间断地开展垃圾分类、护绿植绿、文明劝导、捡拾废弃物等有益活动；同时，针对市民不文明行为较为集中的6处早点摊群，相关的11个社区组织50余名居干每天7：20-9：00轮班进行巡查，在巡查过程中义务向行人宣讲“四城同创”工作的意义和内容，对顾客室外就餐行为等影响市容环境的行为进行劝阻，对路面上废弃物（纸屑、一次性餐具、塑料袋、烟头等）进行拾捡，对乱停乱放在人行道上的自行车进行有序摆放，对出店经营进行劝阻；在市民乱穿马路行为较为集中的友谊大道与工业四路路口设置了“文明过马路”劝导员岗，每天上午7：30—9：00、下午4：30—6：00由4名劝导员对乱闯红灯的行为进行劝导；此外，还广泛吸纳老党员、老干部、居民骨干担当义务监督员，负责对整个创建工作进行全方位监督，经过一段时间的运行，不仅在短期内使市民对“四城同创”特别是创建文明城区的参与率和知晓率得到提升，也直接促进了各项创建指标的逐步达标。

三、执法与服务相结合，推动城管“双创”的精细管理。

(一)加大工作力度，深化城管“双创”。

1、完善工作机制。先后修改、制定并实施了《冶金街办事处社区环境卫生长效管理办法》、《冶金街道路、社区清扫、清运人员工作考核办法》、道路分片管理责任制、建筑垃圾袋装化及应急处理工作程序以及由街主要领导及分管领导从早7：30至晚10：30轮流参加的《领导带班制度》。

2、开展专项整治。一是整治出店经营。成立由城管局直属一中队、三中队和冶金中队共计15人组成的执法队伍，每天出动执法车辆三台，对随州街101段、工业三路、鄂州街出店经营进行整治；成立社区环境整治工作小组，逐一对19个社区内发生的出店占道经营进行处罚，对影响市容环境的不文明行为进行劝阻。二是整治渣土运输。成立了渣土工作领导小组及工作专班；实行“工地责任制”，突出抓好“堵、守、查”。围绕各施工现场，随时堵截带泥车辆上路，守住各施工出入口，检查进出汽车是否通过冲洗沟槽、硬化地面是否及时进行清扫洗刷，监督符合条件的施工工地实施进出口硬化、设置冲洗槽、配置高压水枪，对监管中发现的新问题及时要求施工单位进行整改。三是消除外暴垃圾顽症。对黄州街、鄂州街临街垃圾箱门进行了维修，协调35街市场及周边经营业主对35街菜场垃圾箱进行了异地改建，并对垃圾箱周边道路进行了硬化处理、还增铺了排污管道，同时，派专人对临街垃圾箱外暴垃圾进行及时处理，杜绝垃圾外暴现象的发生。通过增加清运次数及增设垃圾箱、桶，解决了随州街101段垃圾外暴的问题。四是查处违法建筑。通过加大查控违建的宣传整治力度，悬挂查违宣传横幅5条，办板报4期，查处历史违建3起，有力地遏制了楠姆社区违建、抢建行为的发生。五是整治宏基建材市场的周边环境。请区“四城同创”办公室、区“双创”专班等专业人员现场提意见和建议，明确了整治思路。街办事处主要领导亲自召集城管专题工作会议，整合了力量。每天早上7：00至下午17：30分针对宏基市场的出店经营、乱堆乱放、牵绳挂物等问题进行集中整治，先后下达《责令限期改正通知书》20余份，清除门店及树穴内乱堆放物废弃物品共计2车、制作宣传板报2期、及时清理道路“三乱”70余处。在管理过程中，城管执法人员始终坚持沟通在前、服务在先，努力实现相互谅解、共同受益。在工作中坚持文明执法，竭诚为经营户提供便利，免费为鄂州街3户临街装修门点提供围挡服务；文明执法得到经营业主的积极响应，一些进出货物较多的业主纷纷自行制作规范挡板，部分业主甚至出资对临街路面进行硬化并付诸实施。街办事处在人力、财力上给予了大力支持。为环卫所划拨了5000元的建筑垃圾清运费；每月拨专款1200元为冶金中队增配了2名城管协管员；花费4000余元为相关人员增配了7部对讲机；对参加集中整治、节假日加班的工作人员统一给予误餐补助。

通过上述举措，冶金街随州街101段、工业三路、工业一路宏基市场等45户长期出店经营的行为得到有效控制，鄂州街、黄州街等路段45个临街垃圾箱的垃圾暴露问题得到有效解决，街辖8个施工工地、12个作业面、16个车辆进出口的路面污染现象得到控制，社区内清扫保洁和垃圾清运工作运行正常，全街范围内市容环境管理进入良性循环。

（二）严格标准，狠抓精细化管理。

为提高道路精细化管理水平，街办事处成立了临街门点立面整治专班，重点对鄂州街、黄州街等45家经营户的外接水管进行迁移、改造，减少人行道污水漫溢的发生；着重对工业三路的广告招牌用字进行逐一审核，减少乃至杜绝不规范字体的使用；集中整治街辖道路上的乱牵挂现象，在依法清除130余处乱牵挂的同时，街办事处出资在临近透视墙的社区空闲场地内设置晒衣架，既方便了临街商户进行晾晒，也有效纠正了市民的不文明习惯，改善了市容；对34街社区内早点摊群等长期占道扰民的难点问题，驻街中队也联合相关社区再次进行了宣传、动员，街“双创”专班计划从5月6日起联合城管、公安、环保、卫生、工商等部门开展集中整治行动，力求依法予以取缔，为使整治实现长效，之后，驻街中队将派2名队员每天从早晨5：30至上午10：30进行守控，努力还居民一个整洁、亮丽的生活环境。