索 引 号 733569413/2021-01949 发布日期 2021-01-07
发布机构 青山区人民政府 有 效 性 有效
标     题 青山区人民政府办公室关于印发《青山区(化工区) 人民政府网站管理办法》的通知

青山区人民政府办公室关于印发《青山区(化工区) 人民政府网站管理办法》的通知

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发布时间:2021-01-07  |  发布单位:青山区人民政府

各街办事处(管委会),区人民政府各部门:

《青山区(化工区)人民政府网站管理办法》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

青山区人民政府办公室

2020年12月26日

青山区(化工区)人民政府网站管理办法

第一章  总则

第一条  为规范本区政府网站建设和管理,推动政府网站健康有序发展,根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《省人民政府办公厅关于印发湖北省政府网站管理办法的通知》(鄂政办发〔2018〕10号)和《市人民政府办公厅关于印发武汉市政府网站管理办法的通知》(武政办〔2018〕57号)等文件精神,结合本区实际,特制定本办法。

第二条  本区政府部门网站栏目统一集约至区政府门户网站,区政府各组成部门、派出机构、直属机构(以下简称“各单位”)不得单独开设政府网站,故本办法所述政府网站即区政府门户网站。

第三条  政府网站的管理和运行,遵循“谁主办谁负责、谁发布谁负责、谁运行谁负责”的原则。

第二章  职责分工

第四条  区人民政府办公室是区政府网站的主管单位和主办单位,负责指导、推进、监督区政府网站的建设和发展,承担区政府门户网站考核监督职责。

第五条  区大数据中心是区政府网站的承办单位,具体落实主办单位的相关要求,承担区政府门户网站技术平台的建设维护、展现设计、内容监督等日常运行保障工作。

第六条  各单位是区政府网站管理责任单位,承担本单位责任栏目的建设和管理工作,负责本单位拟发布信息的流程化审核、已过审信息的编辑发布和责任栏目的更新保障等工作。

第七条  各单位政府网站分管领导由本单位信息公开工作分管领导兼任,政府网站管理员工作职责由本单位信息公开工作联络人具体承担。

第三章  网站设立

第八条  区政府网站由区大数据中心基于全市政府网站集约化技术平台建设。区大数据中心根据区县级政府门户网站建设要求开展栏目设计,并根据栏目涉及领域将管理保障责任分解至相关单位,各单位在网站后台所见栏目即为本单位责任栏目。对栏目责任分配有异议的,可向区大数据中心反馈并提出修改意见,经综合研判后决断是否采纳。

第九条  区政府网站域名为“www.qingshan.gov.cn”,中文域名为“武汉市青山区人民政府办公室.政务”。  

第十条  区政府网站经批准临时下线,应当提前10日在本网站发布公告。临时下线每年不得超过1次,下线时间不得超过30日。  

区政府网站因不可抗因素导致长时间断网的情况,或者因无法落实有关安全要求被责令紧急关停,网站主办单位应当以书面形式向市人民政府办公厅报备,再由市人民政府办公厅报请省人民政府办公厅向国务院办公厅报备,不计入当年临时下线次数。

第四章  信息内容建设

第十一条  区政府网站应当遵循以人民为中心的建设理念,突出利企便民、服务实用。页面头部标识区应当醒目展示网站名称。中部内容区应当科学合理设置布局架构。底部功能区应当列明党政机关网站标识、“我为政府网站找错”监督举报平台入口、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识、网站主办单位、联系方式和站点地图等内容。

第十二条  区政府网站功能主要包括信息发布、解读回应和互动交流、办事服务等功能。网站内容由各栏目责任单位发布、管理和保障,各单位责任栏目更新频率要符合网站栏目更新要求。

各单位可根据公开与部门宣传实际工作需求向区大数据中心申请在区政府网站添加专栏或开设专题。大数据中心根据单位需求,开展相应专栏和专题设计,并将之纳入该单位责任目录。

第十三条  区政府网站应当加强信息发布功能建设。坚持公开为常态、不公开为例外,各单位应当根据栏目责任分工及时准确发布本单位工作信息和文件、数据,包括概况信息、机构职能、负责人信息、政策文件、政务动态、数据发布等信息。各单位责任栏目内容必须符合国家和省、市人民政府对政府网站信息发布和更新的相关规定,保证真实性、时效性、完整性和可读性。

使用地图时,应当采用测绘地理信息部门发布的标准地图或者依法取得审图号的地图。严禁刊登或者链接商业广告页面,严禁发布违反国家规定的信息,不得泄露个人隐私和商业秘密。

第十四条  政府网站应当加强解读回应功能建设。各单位在政府网站发布本地、本单位重要政策文件时,应当同步发布多角度、多形式的政策解读材料,详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等,同时做好政策文件与解读材料之间的相互链接关联。遇有重大突发事件时应当按程序及时回应社会公众关切、解疑释惑,并根据事件发展和工作进展发布动态信息。对涉及本地、本部门的网络谣言,要及时发布辟谣信息。  

第十五条  政府网站应当加强互动交流功能建设。政府网站要提供统一的互动交流平台,完善留言评论、在线访谈、征集调查和咨询投诉等功能,为听取民意、了解民愿、汇聚民智、回应民声提供平台支撑。互动交流栏目应当具备咨询投诉、意见征集、受理反馈等功能,并做好受理反馈情况公开,列清受理日期、答复日期、答复部门、答复内容以及相关统计数据等。

第十六条  政府网站应当加强办事服务功能建设。政府网站应发布本级人民政府和本单位政务服务事项目录,提供在线服务;编制在线服务资源清单,标明服务事项网上可办理程度,建立服务信息资源库,公开办事指南,并以表格化形式展示。对需要提交的各类材料,应当提供规范表格、填写说明和示范文本。

第五章  网站信息安全

第十七条  区政府网站运行于市级统建的政府网站集约化平台,底层安全防护工作由市级统一保障。区大数据中心在上级平台的权限管理规则体系内为各单位配发网站栏目管理账号,并配置相应栏目管理权限。各单位账户在满足工作需求的情况下按最小管理权限分配。

第十八条  各单位政府网站管理员应当做好网站登录账号的管理工作,妥善保管账号密码,定期更改登录密码,严禁将账号密码告知他人。

因工作需要调整信息公开工作联络人的,网站管理工作须同步调整,接手人员在第一时间与原网站管理员做好工作交接,并当场修改网站登录密码,完成交接工作。

管理密码丢失的单位,及时向区大数据中心提交书面申请进行密码重置。因单位账号和密码管理不当导致出现问题的,由该单位自行承担全部责任。

第十九条  各单位要规范制定本单位信息发布的审核流程,发布本单位信息或转载其他政府网站信息时应当履行保密审查程序,由本单位定密责任人、提供信息的科室负责人和单位领导审批同意后方可发布,发布时要注明信息来源。对可能涉舆的信息,还要加强与区网信、公安等部门的沟通,提前研判,做好应对预案,经分管区领导审核同意公开后方可发布。

网站管理员及时将通过审核的信息发布至政府网站,各单位对信息审核流程和发布内容负责。

第二十条  加强对政府网站的安全管理。政府网站应当健全安全管理制度和操作规程,制订网站安全应急预案,并向网络安全监管部门备案。发生安全事件后,应当立即启动应急响应,并按规定向相关管理部门报告处置结果。

第二十一条  遇有公众举报或者监测发现存在假借、冒用政府或者部门名义开办政府网站,以及利用与政府网站相同或者相似标识(名称、域名、徽标等)、内容、功能误导公众的情况,经核实后,所涉单位要及时沟通协调,由网信部门牵头,电信、公安等相关部门和单位配合,及时进行处置,区政府办公室应将处置情况及时报告给市人民政府办公厅。公安机关应当会同有关部门对假冒政府网站开办者等人员依法予以打击处理。

第六章 机制保障

第二十二条  建立督办问责机制。区人民政府办公室应当加强对区政府网站的监督、检查和管理,对未按有关程序和要求擅自开设政府网站,发现问题整改不到位、责任不落实的,责令其限期改正。对因部门原因导致政府网站在国务院办公厅、省人民政府办公厅检查中被发现不合格或者在市人民政府办公厅组织的月度监测和季度抽查中被连续2次通报整改不到位的,由区人民政府办公室对相关责任单位开展专项督办整改并在全区通报,被通报单位应当向区人民政府办公室提交书面检查;对导致政府网站出现问题造成严重影响的单位,追究其分管领导和相关工作人员的责任。

第二十三条  建立政府网站沟通协调机制。区人民政府办公室建立与区大数据中心的沟通协商机制,定期研究政府网站建设和管理相关工作;建立与宣传部门及主要媒体的沟通协调机制,共同做好政务舆情回应、政策解读和网站传播等工作。

第二十四条  建立政府网站工作培训机制。区人民政府办公室定期组织各单位网站管理工作人员开展指导、培训和交流活动,以增强其责任意识,提升政府网站管理工作水平。

第二十五条  政府网站主办单位应当建立24小时值班制度,对政府网站的整体运行情况、链接可用情况、栏目更新情况、信息内容质量等进行日常巡检,及时发现问题、纠正错漏并做好记录。

第二十六条  财政部门应当科学安排政府网站运维经费并纳入部门预算,督促责任单位做好相关资金绩效评价工作。

第七章  附则

第二十七条  政府网站网页设计规范按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)相关要求执行。

第二十八条  本办法由区人民政府办公室负责解释,自印发之日起施行,2007年7月10日青政办〔2007〕34号文印发的《青山区政府门户网站管理办法(试行)》同时废止。

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