索 引 号 733569413/2021-74343 发布日期 2021-12-22
发布机构 青山区人民政府 有 效 性 有效
标     题 武汉市青山区人民政府工作报告(2021年) 文     号

武汉市青山区人民政府工作报告(2021年)

字号 :  | 
发布时间:2021-12-22  |  发布单位:青山区人民政府

青山区十六届人大

一次会议文件(10)

武汉市青山区人民政府工作报告

——2021年12月15日在武汉市青山区第十六届人民代表大会第一次会议上

青山区人民政府区长   刘栿堂

各位代表:

我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2021年主要工作和过去五年工作回顾

2021年是建党100周年,也是区第十五届政府收官之年。一年来,我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,大力弘扬伟大建党精神,紧紧围绕全市加快打造“五个中心”、建设现代化武汉的工作部署,在区委的坚强领导下,锚定“全年精彩”目标,拿出拼抢实的干劲和作风,拼搏赶超,埋头苦干,努力推动产业转型升级、生态环境改善、城区品质提升、民生保障提质,青山疫后重振各方面工作取得重大进展,发展成效进一步彰显。

——区域经济加快恢复发展。全面对标2019,采取一系列举措强力推动经济疫后重振,预计全年地区生产总值有望超900亿元,较2019年增长1.1%;工业总产值1800亿元,较2019年增长5.8%;服务业增加值315亿元,较2019年增长6.4%;固定资产投资220亿元、首次突破200亿元,较2019年增长18.5%;地方一般公共预算收入67.3亿元,较2019年增长8%;招商引资实际到位资金628亿元,较2019年增长4.1%。除社会消费品零售总额指标外,绝大部分经济指标回到和超过2019年水平。我区综合经济指标上半年排名全市第一,截至目前排名全市第二,全年有望保持全市前列,经济发展总体情况创十年来最好成绩。企业发展和区域经济数据质量圆满通过国家统计督察,体现出青山真抓实干成绩、真实优质水平。

——环境质量稳步提升。坚持问题导向、效果导向,强力推进截污控污,持续加大生态治理、修复、保护和建设力度。区域空气质量不断改善,截至11月,全区空气质量优良率为78.7%。湖泊水质稳定向好,北湖水质消除劣Ⅴ类、稳定达到Ⅴ类,部分月份达到Ⅳ类标准,严西湖水质稳定保持Ⅳ类,竹子湖、清潭湖分别达到Ⅲ类和Ⅳ类水质,长江、青山港水质保持优良。顺利接受第二轮中央生态环保督察。

——交通建设取得突破。经过多年奋战,群众期盼已久的地铁5号线年内投入营运,地铁12号线、19号线启动建设,青山真正进入地铁时代。青山长江大桥、东四环线实现通车,进一步优化青山交通格局。长江右岸大道北段、友谊大道快速路建设以及冶金大道改造等城区主干道路工程全面启动,和平大道延长线正抓紧前期工作,困扰青山发展的交通瓶颈问题即将得到有效缓解。

——疫情防控有力有序。统筹疫情防控和经济社会发展,持续抓好常态化疫情防控和局部应急处置。按最严标准、最严措施、最严防护全面做好境外人员转运隔离、中高风险地区来汉人员闭环管理、冷链食品监测、全民核酸检测等工作,全面推进疫苗接种。成功应对多轮外部输入、内部反弹风险。今年青山没有一例新增本土病例,居民群众生产生活安定有序,民生服务保障有力,各项社会事业快速发展。

具体来说,我们主要做了以下工作:

(一)加快新旧动能转换,经济发展质效齐升

传统产业加快转型。武钢集团现代产业园首批十大标志性项目全面启动,烧结系统产能提升和120万吨棒材生产线项目建成。武钢有限三年能力提升配套重点项目加速落地,二三烧结启动整合大修,6号高炉完成改造。中韩石化乙烯脱瓶颈改造顺利完成,乙烯生产能力提升至110万吨/年。武钢有限、中韩石化成功入选全市十大智能标杆工厂。化工园区发展提速,烽火锐拓、联德化学等项目建成投产,东风嘉实多、力诺产业园等项目有序推进,公共管廊二期竣工验收,二级供电网络及生活供水二期项目开工。工人村都市工业园启动转型升级改造,柏斯长江钢琴文创园开工建设,成功引入青山智造园、碳中和产业园等重点项目。

新兴产业实现突破。深化产业布局研究,制定先进材料、智能制造和氢能产业“一谱一策三清单”,引领区域高质量发展。数字经济持续发力,武汉快手、宝信软件年纳税超1500万元,利楚商服年营收突破2亿元,武钢大数据产业园二期2400个机柜加快建设,黑芝麻智能科技全球总部落户青山,中国5G+工业互联网示范基地落户青山数谷,长江云通、商汤科技签约建设长江中游城市群智能视觉AI开放平台项目。氢能产业加快发展,武汉氢能产业促进会落户青山,引进三峡集团、宝武清能等产业链企业,武钢焦炉煤气制氢、广钢气体华中气体岛等项目开工建设,全市首个综合能源站——群力综合能源站及白玉山加氢站竣工完成。新材料、生物医药产业加快集聚,天承高端专用电子材料、武汉生物制药产业基地等重大项目落户。

现代商务加速布局。楼宇经济发展势头良好,小鹏健康互联网等企业入驻,全区8栋重点商务楼宇税收快速增长,宝业中心成为亿元楼宇。商圈发展更加成熟,武商众圆转型城市奥莱,青山商场完成升级改造,恩施街特色美食街开街营业。电子商务加快发展,迅潮、洁柔等电商线上销售破亿元,武钢好生活、马应龙大药房等企业积极拓展线上业务。项目招引落地力度加大,宝湾国际物流园建成开园,华侨城红坊稳步推进,严西湖生态旅游示范项目启动实施。

科技创新稳步推进。实施“一三五”行动,以院士专家引领高端产业发展。全区通过高新技术企业认定121家,落地院士项目2个,成立专家科创工作站1家,入库科技型中小企业123家,优十孵化器获批省级小微企业创业创新基地。全区实现高新技术产业产值超1600亿元、产业增加值增幅15%。在全省科技创新能力综合考评中,青山区位列第三,被评为全省科技创新驱动表现优秀地区。

营商环境持续优化。深化推进“四办”改革,设立工程建设项目服务专区,实现营业执照电子化线上帮办,70个事项实现“一事联办”,1400余个事项实现“一门一窗一站式”办理。在全市率先实现政务自助服务进商场、不动产登记服务进社区、婚姻登记进江滩,全面推行水电气过户“一窗联办”、不动产登记证明事项告知承诺制等优化举措。用心用情服务企业,积极开展“我为企业办实事”活动,设立“店小二”服务专线,全力做到“企呼我应”,协调解决都市工业园、化工园区企业办证等历史遗留问题以及武钢棒材项目生产许可等企业生产经营难题110余件,落实惠企政策、制造业高质量发展专项资金1亿元。大力开展招才引智,完善出台“青山英才计划”,深化技能大师工作室,创新特聘岗位建设。全面推进“学子留汉工程”,开通免费人才接送公交专线,推行大学生租赁房先住后审、流动人才人事档案免费托管等便利举措。全区大学毕业生租赁房超过1100套,全年实现大学生新增社保和落户1.1万人。

(二)克难推进污染治理,生态环境稳步改善

污染治理全面发力。武钢有限加快推进“三治四化”,15个重点环保项目建成投用,主要污染物总量同比下降10%以上,厂区雨污分流改造全面完成,北湖方向实现废水零排放,武钢金资公司建成全市首家工业固废处置中心。武汉重工铸锻完成超低排放改造,北湖源锦、北湖橡胶厂实现关停。扎实推进河湖治理,全面完成畜禽禁养和渔业退养,整治河湖排口48个,严西湖北岸生态修复及北湖港等湖泊周边截污控污加快推进。原青江化工和武汉阀门厂地块完成土壤修复。

环保监管持续加强。强化大气环境监管,督促18家重点单位安装扬尘在线监控,对全部14家涉挥发性有机物重点企业开展“一厂一策”全覆盖执法,在每个街道布设小型空气质量自动监测站。不断强化河湖长巡查履职,新增区级流域河湖长、街级河湖长、村(社区)级河湖长,全面排查整改河湖“四乱”问题。持续开展“散乱污”企业专项整治,升级改造26家、整合搬迁2家、关停1家。保持对非法采砂高压严打态势,针对重点水域开展“清江行动”等联合执法,有力遏制非法采砂行为。全面落实“十年禁渔”要求,建立长江岸线禁渔长效管控机制。

生态建设有序推进。大力实施百里长江生态廊道青山段建设,江滩闸口改造及景观提升工程建成开放,启动长江湿地生态综合整治工程。对和平公园、青山公园进行改造提升,协同推进长江森林、四环线生态带建设。全区新增口袋公园4个,新增绿化面积1110亩。积极推进东部地区道路绿化提升工程,化工园区获评中国石化联合会绿色和智慧化工园区创建单位。

(三)统筹抓好城乡建管,群众满意率不断提升

城市改造更新不断提速。旧城改造持续推进,2-6街、113街、52/53街等结转项目加快征收签约,武东A片、22街、27街等新项目积极推进,全年供地740亩。城中村改造步伐加快,东部六村整体拆迁进度达到90%,整理储备用地3500亩。《北湖产业生态新城空间发展规划》获市政府批复,完成北湖产业组团控规编制。老旧小区改造加快推进,全年完成85个,新开工42个。同步实施二次供水改造,全年完成30处。余热集中供暖项目稳步实施,全年铺设供热管网5公里,实现供热面积5万平方米。

基础设施建设持续推进。启动长江右岸大道北段等主干道路以及绿色大道、万家路、武东连通道等次支路建设,八吉府大街基本建成,工人村路年内通车,恩施街、随州街、沿港路完成改造提升,武九综合管廊青山段沿线道口全面改造完工。全区新增停车泊位1.3万个、智能立体停车库2个,充电桩2100个、集中式充电站12座。全年完成海绵化改造项目4个、面积7平方公里。启动园林路、工业二路“一流电网”电力通道项目。

城市综合管理更加精细。紧扣“双创一管”主线,落实“精致城市”要求,聚焦“净、平、明、绿、美、齐、优”标准,全域推动工地规范管理、农贸市场提升等专项行动。组织“拆违飓风”行动,整治三弓路茶叶市场违建,取缔容家上村插花地非法生产经营点,综合施策整治厂前村铁珞山市场“脏乱差”顽疾,圆满完成全国文明城市、卫生城市复审任务。探索“路长制”管理创新,高标准创建红坊里等2个美丽街区和建设十路等3条市级示范路。稳步推进生活垃圾分类,完成11个市级示范小区、示范单位创建。城市综合管理成绩排名全市中心城区前列。

乡村振兴工作稳步推进。全面理顺农业农村工作体制机制,挂牌成立区乡村振兴局。认真落实耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划等制度,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,拆除3宗违法占耕建筑,整改完成率100%。美丽乡村建设迈上新台阶,启动后山村山边湾省级美丽乡村建设试点,稳步推进农村“厕所革命”和生活污水收集处理,村庄垃圾收运实现全覆盖。积极壮大村级集体经济,完成八吉府街20个村产权制度改革,成功举办首届农民丰收节,推动建设崇阳村蔬菜示范基地和农产品交易市场。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,深入开展宣恩县区域协作和新洲区对口帮扶。

市场监管水平不断提升。严格落实食品安全责任,加强粮食流通各环节监测分析和监管抽检,常态化开展农产品质量监管,实现标准化农贸市场蔬菜农药残留快检全覆盖。在全市率先完成学校等重点场所“互联网+明厨亮灶”全覆盖建设。严厉打击假劣药品等违法违规行为。重拳打击侵权假冒违法行为,查处案件26件。加大特种设备监管力度,开展工业管道、电梯等专项整治,全年未发生重大特种设备事故。

公共安全形势总体平稳。深入推进安全生产专项整治三年行动,责令停产整顿22家,关闭取缔11家,挂牌督办重大安全隐患14处。建立安全生产工作联络网和专家库,建成化工园区应急管理平台和八大家花园等一批社区应急服务站,高效处置居民小区燃气泄漏、地铁施工造成房屋沉降等突发隐患。全区安全生产形势平稳,连续五年实现“一无两降”目标。消防救援能力稳步提升,建成投用工人村消防救援站,开工建设周家村、喻家湾消防救援站,新增一批专职小型消防站、社区微型消防站,全区未发生较大影响火灾事故。始终保持高压严打态势,深入开展“反诈扫毒护平安”等专项整治行动,辖区刑事警情继续保持中心城区最低,绿景苑“无诈”社区创建经验在全省推介。

(四)大力推动民生建设,社会服务持续优化

社会保障坚实有力。全面落实就业创业政策,举办线上线下招聘活动50余场,全区新增就业1.2万人,发放社保补贴5100万元,失业保险金4600万元,低保金、救助金3500万元,残疾、低保等困难群体基本生活实现应保尽保。扎实做好退役军人服务,“长江卫士”志愿服务经验在全国交流,青和居社区退役军人服务站成为全国样板。不断提升养老服务水平,新集康养中心项目加快推进,2个街级养老服务综合体、10个老年人服务中心启动建设。开展医养融合康复服务中心试点创建,为辖区85岁以上老年人提供家庭养老照护床位支持服务。钢花村街南苑社区获评全国示范性老年友好型社区。扎实做好住房保障,港东名居三期、大华锦绣时代还建房实现交付,奥园滨江国际、白羊佳苑一期启动交付,白羊佳苑二期、武东村、35街、新集等还建房加快建设。全年棚户区改造住房开工2200套、基本建成600套,筹集市场租赁房2500套,发放公租房租赁补贴2700户。“问题房”办证工作在全市率先取得突破,解决了东兴洲城中村、武东馨居等9个项目1万余套“问题房”登记办证问题。

社会事业加快发展。加大教育资源供给力度,武钢实验学校等3所中小学、一幼一江璟城园区等5所幼儿园建成投用,武钢三中改扩建工程主体封顶,东兴洲小学等3所中小学开工建设。全力推进公共卫生服务设施建设,完成新沟桥社区卫生服务中心(区儿童医院)提档升级,加快区疾控妇幼公共卫生大楼、市九医院平战结合大楼建设,启动区急救中心建设。加快文体事业发展,围绕庆祝建党100周年组织开展歌诗汇系列文化活动,建成以武汉百年革命史为主题的江滩红色文化长廊,持续开展“武汉之夏”系列文化惠民活动,完成区图书馆、文化馆提档升级,成功举办2021年全国沙滩排球巡回赛,江滩长江喜文化乐园成为全市网红打卡地。

社会治理扎实推进。坚持“红色引擎共同创造”,做实做优五大工作载体,初步建成集社区管理、医疗养老、科普教育等服务功能于一体的武汉印象城邻里中心,惠及周边7个社区、3万余人。组织开展党建引领“五好”创建活动,家庭家教家风融入基层社会治理工作得到全国妇联高度肯定。深化拓展“红色物业”服务,党员干部下沉实现常态化。持续提升基层治理能力,顺利完成社区(村)两委换届,社区工作者“选育管用”全链条管理体系不断完善。积极回应群众诉求,推广青和居经验构建矛盾问题快速响应机制,及时收集处理群众投诉以及媒体反馈问题,全年受理办理各类群众投诉4万余件,办理满意率超90%。

2021年度区政府十件实事全部完成。

(五)全面加强自身建设,政府执行力不断提高

法治建设深入推进。坚持把党的领导贯穿到政府工作和依法治区各方面、全过程,严格执行重大事项请示报告制度。自觉接受区人大及其常委会法律监督,自觉接受区政协民主监督,全年办理人大议案、代表建议,政协建议案、提案171件。严格规范重大行政决策程序,认真落实信息公开要求,清理区级规范性文件17件。积极做好行政复议和应诉工作,全年办理行政复议案件62件。创新提供法律服务,在都市工业园设立园区公共法律服务站为企业进行法律问诊。“七五”普法成效突出,工人村街青和居社区被评为“全国民主法治文化示范社区”。

作风建设形成常态。深入开展党史学习教育,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,扎实推进“我为群众办实事”实践活动。聚焦群众“急难愁盼”痛点和企业转型发展难点,遴选100个社会关注度高、群众受益面大的重点实事项目,有效推动解决一批实际问题。

廉政建设持续加强。层层压实廉政建设责任,管住重点领域、重点人、重大资金和项目。坚持政府带头过“紧日子”,严格控制和压减一般性支出,从严安排“三公”经费预算。严格审计监督,围绕政策措施、公共资金、政府投资、国有资产、自然资源、领导干部权力运行等重点领域加强审计和监督,进一步促进政策落实、资金见效、项目推进,规范资产管理、资源保护、权力运行。

各位代表,同志们,今年是区第十五届政府任期的最后一年,困难前所未有,工作非常充实,成绩来之不易,实现了“十四五”良好开局,也为本届政府工作画上了一个圆满的句号。2016年底,区第十五届政府受命于青山转型发展的关键时期,面对各种风险、困难和挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,扎扎实实把党中央、国务院和省委省政府、市委市政府及区委各项决策部署落到实处。五年来,区政府一班人始终坚守初心、坚定信念,持续拼搏赶超,持续埋头苦干,全力以赴为青山谋发展,尽心竭力为人民谋幸福,青山面貌发生了翻天覆地的变化,青山发展取得了令人瞩目的成就。

我们不能忘记,思想指引决定行动结果,习近平总书记的谆谆教诲给予我们前行的智慧和奋进的力量。2018年4月26日,习近平总书记亲临青山视察,对我们践行长江大保护和党建引领基层社会治理创新工作给予充分肯定,这是对青山发展理念、发展路径、奋斗精神、价值追求的最高奖赏和巨大鼓舞!三年来,我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,以实际行动践行长江大保护,态度坚决整改武惠堤固废等重点问题,攻坚克难完成沿江码头岸线整治等重点任务,狠抓落实做好长江水源地保护等重点工作,青山区获评湖北省、武汉市长江大保护先进先行区。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,努力办好群众大大小小的事,把主要财力投向民生领域,五年累计投入200亿元,“红色引擎共同创造”五大工作载体实现全覆盖,集中建设、集中投用了一批教育、医疗、养老、文体重大项目,办成了许多群众关注、社会期盼的民生实事,青山居民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。实践证明,习近平总书记的殷殷嘱托是激发我们砥砺前行、开拓创新、夺取胜利的强大精神动力!在青山未来发展征程中,我们将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,始终保持昂扬进取的斗志和艰苦扎实的作风,在建设现代化青山绿水红钢城的征程上阔步前行!

我们不能忘记,服务企业是政府主责主业,坚持政企协同才能实现“一轴两区三城”的美好蓝图。我们与广大驻区企业、市场主体一道共谋转型、共建共享,支持服务企业破解项目立项建设、社会职能移交、人员分流安置等一系列重大问题,形成了良好的工作机制、收到了良好的协同效益。武钢有限五年来环保技改投入超120亿元,钢铁产业产值稳步迈上千亿台阶,武钢现代产业园、武钢大数据中心等高端制造和非钢产业得到拓展。化工园区加强招引,传统炼油板块加快向精细化工方向延伸、向新材料产业转型,工业产值创历史新高。数字经济实现突破性发展,氢能产业发展提速,招商引资势头强劲,一批企业总部、优质项目纷纷入驻,全区市场主体连续保持两位数增幅。通过不懈努力,区域经济实现触底回升、持续增长,地区生产总值由2016年末的520亿元连续跨过600亿、700亿、800亿多个台阶达到900亿元,工业总产值由不足1100亿元增长到1800亿元,固定资产投资由110亿元增长到220亿元、实现翻番,地方一般公共预算收入由33亿元增长到67.3亿元、实现翻番,建筑业总产值由220亿元增长到600亿元,第三产业在GDP中的比重提高10多个百分点。青山正成为企业和项目快速成长的沃土!

我们不能忘记,艰难困苦、玉汝于成,始终艰苦奋斗、迎难而上保证我们战胜重重重大考验。去年面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们以最高的政治站位,作为头等大事全力应对,夜以继日、连续奋战,切实克服区域医疗资源少、老旧小区多、封控难度大以及驻区企业保运转、保生产等难点,迅速控制辖区疫情。中心城区中,青山第一个被评估为低风险区,累计确诊人数最少。面对改革发展稳定重大任务,我们充满斗志、充满韧劲,一仗接着一仗打,抓谋划、抓推进、抓执行、抓落实,全力以赴加快推动老工业基地转型升级,支持服务宝钢、武钢实现重组,中韩石化、武石化完成合资,平稳有序完成青山区、化工区两区整合融合以及机构改革等重大任务,稳步推进化工区存量债务等重点问题化解,攻坚克难完成军运会环境综合整治以及安全生产、平安建设、维护稳定等急难任务,青山连续5年保持安全、平安、稳定。大仗硬仗不断证明,青山干部职工队伍是一支想干事、能干事,敢于斗争、敢于胜利的队伍!

我们不能忘记,生态优美、功能完善助力青山发展,必须坚定走生态优先、绿色发展路子才能实现区域面貌的根本性改变。我们积极践行习近平生态文明思想,围绕打造“森林中的钢厂”“湿地中的化工区”,下大决心、大气力深入打好污染防治攻坚战,铁腕开展东部“散乱污”企业整治、河湖“清四乱”等专项行动,武钢有限1号高炉实现退出,北湖污水处理厂及大东湖深隧、化学品洗舱站等重点治污工程建成投用。海绵改造试点接受验收成为全国示范,全区防洪排涝能力大为提升。青山江滩先后获评国际C40城市奖和中国建设工程鲁班奖,戴家湖公园获得中国人居环境范例奖。2021年区域空气质量优良率较2016年提高20个百分点,北湖等湖泊港渠水体水质创下近年来最好水平。我们着眼于完善现代配套功能、提升居民生活品质,全面加快城区改造更新,五年来完成旧城改造征收220万平方米、城中村拆迁改造150万平方米,实现项目供地近3500亩,市区城建基础设施投资累计超360亿元。红钢城大街“极致道路”、临江大道景观路、江滩沙滩排球中心、锐创中心、印力中心、宝业中心,成为青山新的地标、新的名片;地铁5号线、青山长江大桥、东四环线和一批主干道路、次支路建成投用,全区路网成环,形成立体开放交通格局。区域城市精细化管理水平稳步提升,城区亮化、洁化、绿化水平不断提高。一座封闭的“灰城”已成过去,青山功能品质实现了质的飞跃!

我们不能忘记,提升政府执行力是政府工作的永恒主题,只有持续拼搏赶超、持续埋头苦干才能干出实打实的业绩。我们聚焦发展、勇当先锋,以“我将无我,不负青山”的工作态度大抓项目、大抓投资、大抓招商,始终围着企业转,盯着项目干,经常性开展攻坚、努力突破瓶颈,不断研究解决发展中关键性的节点、难点、堵点问题。我们以做事为中心,在民生工作中投入更多精力、更多财力,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,努力找准群众工作的着力点和落脚点,不断增强民生服务的针对性和有效性,切实把好事办好、实事办实。我们坚持“新官理旧事”,主动捧起“烫手山芋”,担当作为、锐意进取,干成了许多一直想干而没有干成的大事,解决了许多长期想解决而没有解决的难点问题。夙夜在公、勤政为民正在成为我们的自觉!

各位代表,同志们,五年辛勤奋斗,成绩来之不易,这是区委坚强领导的结果,是区人大支持监督的结果,是区政协及社会各界鼎力支持的结果,是全区干部群众齐心协力、团结奋进的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤奋战在各条战线的干部群众,向积极支持政府工作的人大代表、政协委员和离退休老干部,向关心青山发展的各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向参与青山建设的辖区单位和驻区部队、公安干警、应急救援队伍,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地看到,推动青山高质量发展仍存在着不少的困难和问题:一是区域经济发展总量偏小、质效不优。产业结构偏重问题有所改善,但经济体量依然偏小,仍存在新动能培育缓慢、新产业有待壮大的现实问题。二是生态环境治理任务艰巨。面对碳达峰、碳中和新要求,地区工业废气、废水、固废排放和燃煤消耗在全市占比仍然较高,空气质量优良率在省市排名依然靠后,东部污水收集处理系统还不完善,环境治理还有大量的工作要做。三是民生建设仍有欠账。区域发展不平衡问题依然存在,东部交通基础设施等配套水平仍然较低,大量民生项目需要加大投入、加快建设。四是债务风险仍然较大。政府债务率较高、平台公司市场化转型难等问题尚未得到根本性解决,防范化解政府债务风险仍面临较大挑战。五是政府工作效能有待提升。以思想破冰引领发展突围的格局和力度还不大,破解深层次问题的能力、水平还有待提高,政府执行力与加快青山高质量发展的现实需要还有较大差距。对于这些问题短板,我们将在今后的工作中认真加以改进。

二、未来五年经济社会发展指导思想和主要目标

未来五年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的首个五年,是青山区承上启下、转型振兴、加快高质量发展的关键五年,我们必须乘势而上、再展新篇。今年7月,中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,湖北省、武汉市相继出台加快高质量发展的实施意见。我们要坚决贯彻落实省市决策部署和区第十二次党代会精神,持续拼搏赶超,持续埋头苦干,充分发挥比较优势,锻造长板、补齐短板,抢抓机遇、破解难题,加倍努力实现新的突破、展现新的作为。

未来五年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照全市加快打造“五个中心”、建设现代化武汉工作部署,深入实施“一轴两区三城”发展战略,重点推进经济能级提升、人才人口引进、市场主体培育“三大工程”,加快实施基础设施建设攻坚、生态环境治理攻坚、功能品质提升攻坚“三大行动”,努力办成物业全覆盖、暖气全通达、电梯全加装、民生全保障“四全”实事,努力建设人民满意的服务型政府,全面开创现代化青山绿水红钢城建设新局面。

为此,我们将突出抓好四个方面的工作:

(一)坚持立业为基,推进“三大工程”。坚持以经济建设为中心,牢牢抓住发展第一要务,紧紧把握创新第一动力,始终围绕产业、企业、项目、人才做文章,统筹资源要素,激活体制机制,实现区域高质量发展。

大力推进经济能级提升工程:到2026年,全区地区生产总值达到1500亿元,固投达到500亿元,地方一般公共预算收入达到110亿元。振兴主导产业。支持服务武钢有限落实245万吨硅钢、220万吨汽车板产能提升计划,提高高端专用钢比率,全面建成城市花园钢厂,打造千万吨级、千亿产值、百亿利税钢铁产业基地。以新材料产业集聚区为核心,推动武石化实现炼化一体发展,加快化工产业延链、补链、强链建设,推动化工园区进入千亿产业基地行列。壮大新兴产业。在更好服务大企业同时,要加大招商引资引智力度,着力培育一批“专精特新”企业,大力发展战略性新兴产业。结合城市更新、厂区腾退,加快拓展产业落地空间,建成滨江红城、开辟北湖绿城、布局滨湖蓝城。支持服务武钢集团存量土地开发,推动武钢现代产业园、北湖产业生态新城布局高端制造和新兴产业项目。依托武钢大数据产业园、长江云通、黑芝麻科技、利楚商服、商汤科技、武汉快手等带动效应,加快打造科创社区、文创街区、现代产业园区,形成数字信息产业集聚,推动数字经济成为全区支柱产业,在全市数字经济发展格局中占据一席之地。充分发挥区域氢能产业配套能力以及气体生产企业关联资源优势,打造规模化、集群化、高端化氢能产业园,初步建成“武汉氢都”。激活服务经济。大力推进沿江地块供地和建设,全面建成华侨城滨江红坊、招商局一江璟城、市交投和纵盛等重点项目,集聚一批总部企业、上市公司和服务业新兴业态,布局一批高端酒店、商务中心、文体中心,充分展现滨江红城新活力、新魅力。

大力推进人才人口引进工程:到2026年,力争引进新人才、新人口15万人,实现区域实际居住人口突破60万。深入实施人才强区战略,在全面落实省市各项人才政策基础上,结合区域实际制定含金量高、力度更大、更有吸引力的政策措施,加快吸纳和集聚一批高端人才。紧扣青山产业发展方向,支持“政产学研用”合作,搭建政校、才企对接平台,加大奖励激励力度,支持重点行业领域、重点企业单位引入优秀创新创业人才。进一步完善人才服务,加强创业导师团队建设,加大创业贷款免息贴息政策支持,创新开展职称评审、医疗、住房、交通等“一站式”服务举措。积极落实大学生落户政策,全面推进“窗口一次办、网上全程办、校园现场办、企业上门办”,提供个性化、优质化、贴心化服务。推动以产业聚才、以项目引才,大力培养创新团队,推动落地一批创新能力强、应用前景好的人才项目,打造产才融合良性格局,营造创新创业创富良好生态。集聚优势资源,加快民生组团建设,优化配置居住条件,更好地服务新人才、新人口,让青山成为新人才、新人口优选之地。

大力推进市场主体培育工程:到2026年,区域市场主体数量在现有基础上实现翻番、达到15万户。积极搭建创新创业平台,健全“众创空间—孵化器—加速器—科创园区”全链条创新体系,新建3—5家国家级孵化创新平台,实现企业孵化增质提效。积极响应全市光谷科创大走廊建设,进一步完善区级招商引资政策,拿出有分量、可兑现的具体措施,统筹用好量身定做、一企一策等方式,提供定制化、个性化服务,营造类硅谷、类光谷创新创业环境,吸引更多市场主体落户。优化区级投融资平台建设,设立专项投资基金、实施信用培植工程,鼓励各类企业用好资本市场,支持中小科创企业上市融资。深化落实行政审批制度改革,更大范围推进“高效办成一件事”,提高政务服务效率,贴近贴实服务企业、服务项目,全力当好“金牌店小二”,为不同所有制企业提供更有力的支持,激活民营企业、中小企业、创新企业,提升经济发展动力、活力。要崇尚成功、宽容失败,不养懒人、不做闲人,营造良好创新创业创富环境,让更多人想创办企业、能办好企业,在共同富裕的道路上奔跑。

(二)坚持宜居为先,实施“三大行动”。聚焦城区建设发展短板,坚持建管并重、多措并举,进一步提升城区配套、环境和功能,建成名副其实的青山绿水。

加快实施基础设施建设攻坚行动,实现东西贯通、全域畅通、内外联通。大力实施一批城区主干道和次支路改造提升项目,服务推动地铁12线、19号线青山段和长江右岸大道北段、和平大道东延线、绿色大道等项目建成投用,力争开工建设地铁10号线、20号线、5号线支线和青山建四—江岸堤角过江通道,形成青山四通八达新格局。依托武汉工业港等重大项目,全面推动“铁水公空”多式联运发展,打造区域性水上物流枢纽。积极推进“一流电网”、5G等重大基础设施建设,大力开展停车场、充电桩、加氢站等配套建设,进一步提升服务功能。加快完善东部地区道路、供水、生活垃圾处理、污水处理等基础设施,积极推动高压杆线入地工作,整体改善东部农村面貌。

加快实施生态环境治理攻坚行动,实现转型提升一批、治理修复一批、示范建设一批。坚持走生态优先、绿色低碳发展的路子,打造绿色发展示范样板。强化能源消费强度和总量双控,督促重点企业加快环保技改步伐,支持武钢有限创建超低排放A级企业、提前实现碳达峰,推动化工园区生态化改造,变碳达峰碳中和重难点区为先行先试区。严格落实长江大保护和“四水共治”要求,加强东部地区面源污染防治,大力实施北湖、严西湖及其周边生态修复工程,主要湖泊水质稳定达到水环境功能区标准。积极开展生态亮点片区建设,谋划推动“一廊两带,一核多点”空间布局,大力推进百里长江生态廊道青山段、长江森林、长江湿地等重大项目,积极申报建设长江文化公园,打造美丽青山样板。到2024年,创建成为国家生态文明建设示范区。

加快实施功能品质提升攻坚行动,实现高标准规划、高质量建设、高水平管理。做好城市设计和项目规划,展现滨江新标杆、新景观、天际线。把握城市肌理和文化特质,建设疏密有致、新旧对话、快慢交互、生态宜居的新片区、新路段、新样板。树立城市全周期管理理念,深入推进智慧城市建设,实施好“智慧新青山”重大项目,着力解决城市运行和社会治理中的难点、痛点、堵点。进一步推动立面美化、楼宇亮化、景观绿化建设,持续加强城区精细化管理,整体提升城区颜值、气质。

(三)坚持以人为本,办成“四全”实事。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,针对民生领域突出短板、重点问题加大民生投入,提供更优服务,完善有力保障,激发年轻人活力、焕发老年人热力、厚积青少年动力。

做到物业全覆盖。针对老旧小区失管、失养、失修问题,强化党建引领、加大政府投入,按照市场化思路,递进式推进专业化物业全面接管,采取“以整带散”“集合捆绑”等方式开展老旧小区物业服务选聘工作,建立老旧小区物业服务专项奖励政策。大力推进多方联动,发挥“红色物业”托底作用。力争用3年时间,实现全区145个老旧小区物业全覆盖,整体提升居民服务水平。

做到暖气全通达。作为全市首个试点城区,我们重任在肩。要充分发挥资源优势,做好规划设计,有序高效推进并形成示范。加快布局构建蒸汽、热水管网,新建蒸汽管网18公里、热水主管69公里,完成青山热电厂、武钢自备电厂蒸汽联络管建设,热水主管网络基本覆盖主城区及白玉山、武东片区,居民及公建供热面积达到1800万平方米。通过市场主导和政府引导相结合,打造“政府搭台、国资推动、建营结合”的青山特色运营模式。采取灵活营销政策和价格政策,根据市场用户集中度、用户群体支付意愿等,探索不同定价计价方式,充分挖掘市场潜力。力争通过五年努力,基本实现全域集中供暖全覆盖。

做到电梯全加装。在完成所有老旧小区改造的基础上,按照民办公助方式为每个有需要的门栋加装电梯,方便居民生活,让那些长期难以下楼活动的老人可以漫步大地、同享蓝天!做好有意愿居民发动组织工作,形成工作合力。进一步简化老旧小区增设电梯办事流程,切实加强增设电梯监管。协调电力、燃气、供水、通信等单位,配套做好增设电梯的电力扩容、管线迁改等服务工作,改善老旧小区居住条件。

做到民生全保障。坚持党建引领社会治理创新,深化拓展五大工作载体,推动由示范向普惠发展。深入推进民生组团建设,全面建成南干渠、新集、白羊山等集中居住区,彻底还清还建欠账,根本解决还建问题。结合城市更新推进托幼机构建设、增加公办幼儿园数量、改扩建一批中小学校,做大做强武钢三中等教育品牌。认真贯彻执行“双减”政策举措,引进培养一批新名师,促进学生全面发展。提速医疗重点项目建设,推进区级医院特色化发展,支持华润武钢医院、普仁医院加快发展,把市九医院打造为三甲医院。健全完善重大突发公共卫生事件应急响应机制,毫不松懈抓好疫情防控。加强文化阵地建设,挖掘区域工业文化资源底蕴,融合发展创意文旅产业,讲好青山故事,擦亮“青山绿水红钢城”和江滩文化品牌。健全完善社会保障体系,兜牢基本民生底线,推动基本养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保。全面落实退役军人优待安置政策。积极应对人口老龄化,不断完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,加快老龄事业和产业发展。抓好新的生育政策及配套支持措施落地见效。

(四)坚持服务为魂,推动自我革命。政府的本职在于服务,要全心全意为人民服务,切实提速提能提效,努力建设人民满意的服务型政府。

坚持政治引领。坚持党的领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。认真贯彻落实中央和省委、市委、区委各项决策部署,以党建引领政府治理能力和治理体系现代化,切实加强作风建设、能力建设、行政文化建设、清廉政府建设,进一步提升政府执行力。要学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态理念,以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。

深化体制改革。稳步推进青山区、化工区一体化发展,推动区级和街道行政区划调整,加快破解八吉府街托管、插花地带管理等突出问题。持续优化政府职责体系,深化街道管理体制改革,切实向街道放权赋权,充分发挥基层党建引领作用,强化街道统筹协调作用和承接能力,做实街道“三个中心”,加强街道和社区(村)人财物保障,提升基层工作能力,实现有人管事、有钱办事、有力做事。积极落实国企改革三年行动,支持区属国有企业做大做强。

提高法治水平。进一步健全完善重大行政决策机制,基本形成公共法律服务标准化体系,提高依法行政、依法办事能力和水平。大力实施“八五”普法,加强法治文化建设,强化民法典普法宣传,深入推进全民普法守法,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。

三、2022年主要目标和重点工作

各位代表,同志们,2022年是新一届政府施政的第一年。开好头、起好步,对于未来五年发展至关重要。我们将怀着首发必中的信心、开局有力的劲头,认真抓好明年的工作。2022年全区经济社会发展的主要目标是:在统筹推进疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全基础上,地区生产总值增长5%以上,规上工业增加值增长5%以上,服务业增加值增长7%以上,地方一般公共预算收入增长7%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长8%以上。客观来看,2022年要在2021年较快增长的基础上实现较高增幅的难度更大。我们将持续拼搏赶超,持续埋头苦干,付出加倍努力,拿出有效举措,争取最好结果,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我们将按照“三大工程”、“三大行动”、“四全”实事工作目标,编制具体推进计划、实施方案和试点安排,一年接着一年干,扎扎实实把青山建设发展推向前进。

围绕上述目标,全年重点抓好以下五个方面:

(一)坚定不移推动产业转型,加快新旧动能转换

加快传统制造业转型升级。持续服务武钢有限转型发展,支持加大环保技改和产品结构调整力度,力争钢铁产量达到1600万吨,投资70亿以上。政企协同加快武钢现代产业园建设,力争更多项目落地。积极推进武汉炼化一体化项目,加快启动相关前期工作。推动化工园区加快发展,持续推进东风嘉实多润滑油、恒阳石化码头等项目建设,全力服务长城润滑油、广东天承、广州联油等一批项目开工。完成都市工业园整治提升,提速产业迭代,有序推进环保科技园项目落地和产业导入,加快青山智造园、碳中和产业园项目建设。

服务新兴产业发展壮大。持续推进数字经济发展,拓展数字经济应用场景,做大做强青山数谷,支持推进康佳数字经济产业园建设,依托长江云通、黑芝麻科技和武钢大数据等产业龙头招大引强、招新招特,推动与数字经济头部企业合作。以氢能产业作为突破口,积极推进氢能产业园及创新中心等重点项目建设,建成投用武钢焦炉煤气制氢、广钢气体华中气体岛项目,借助武汉氢能产业促进会平台加快布局产业链关键性项目。积极打造重载燃料电池商用车推广应用示范。进一步完善化工新材料产业链条,全力服务石大胜华、徐州博康、半导体产业园等项目建设,积极引入高端新材料重大项目,做优做大做强电子化学品、高端专用化学品等新材料产业。

加紧补齐服务业短板。大力发展楼宇经济、总部经济,加大招引和培育力度,推动印力中心等尽快进入亿元楼宇行列。依托武汉印象城、武商城市奥莱、奥山世纪城等成熟商业体和红坊里、恩施街等特色街区,导入智慧零售等新业态,激发居民消费热情、提升消费拉动作用。加快文化创意产业集聚发展,推动柏斯长江钢琴文创园建设,支持创青谷产业园打响文创品牌。稳步推进土地整理开发,服务华侨城、和纵盛等滨江项目高标准建设,进一步提升滨江区域城市品质。着力发展工业设计和工程设计、建造产业,积极支持一冶、中冶武勘、中冶南方武钢设计院等企业做大做强。加快推进长江中游(武汉)智慧物流枢纽项目,打造长江中游化工物流产业基地。

持续优化营商环境。紧扣“高效办成一件事”目标,持续深化商事制度改革,深入推行“一事联办”“一业一证”“住所申报承诺制”等创新举措。稳步推进政务服务和便民服务标准化建设,全面推行区、街、社区(村)政务服务大厅(中心)“一窗通办”。推动市场主体登记服务再优化,探索将公积金登记等业务纳入企业开办专区,全年新增市场主体1.4万户以上。推动工程项目审批再提速,精简环节、窗口前移、快审快办。强化创新引领,进一步优化科创环境,积极推行揭榜挂帅制、链长制,完善科技创新奖励制度,服务推动合建卡特、黑芝麻科技等企业加快上市。持续加大招才引智力度,深入推进“青山英才计划”“学子留汉工程”。做好政企合作文章,共建技能大师工作室。开展“莘莘学子看青山”等活动,不断优化人才落户安居、子女入学、配偶就业等服务。全年引进新人才、新人口3万人以上。

(二)自我加压抓好污染攻坚,推动生态治理建设

加大环境污染治理力度。开展全区各领域碳达峰评估,结合武钢有限、中韩石化、青山热电等重点碳排企业碳达峰行动计划,推动全区能源消费转型。服务督促武钢有限深化控污截污治理,加快完成二三烧结改造、焦化干熄焦改造等环保技改项目,加快推进炼铁料场改造工程,大幅减少工业废水,力争实现零排放。推动重点企业工业废水全部纳入北湖污水处理厂处理。分类制定长江入河排污口“一口一策”,全面启动入河排污口整治。深入实施河湖流域水环境“三清”行动,有序推进排水管网混错接和雨污分流改造,加快北湖大港、北湖闸港、北湖南港等港渠整治工程建设。持续推进沿江化工企业“关改搬转”,力争提前完成剩余5家搬改工作。大力实施北湖、严西湖及其周边生态环境治理和修复工程,确保湖泊水质持续改善。

稳步推进生态修复建设。大力推动长江北湖绿色发展示范区建设,谋划开展长江文化公园创建,积极推进青山江滩申报国家级水利风景区。加快百里长江生态廊道青山段建设,全面启动楠姆山生态示范区、严西湖生态旅游示范区等重大项目,稳步推进长江湿地、长江森林等亮点片区建设。按照“精致园林”标准对和平公园、青山公园、白玉公园等进行提档升级,持续加大口袋公园建设力度,积极创建国家生态园林城市和生态文明城区。

深化环境治理体系建设。强化生态环境责任意识,健全环境执法和司法联动机制,实施环境保护责任清单和生态环境损害赔偿制度,积极推行生态环境公益诉讼。健全生态环境监测网络,开展大数据应用和环境承载力监测预警,不断提升智慧环保水平。深化完善河湖长制,着力加强河湖管护及流域治理,构建河湖治理新格局。

(三)严格标准开展精细管理,提升城区功能品质

持续开展城区建设改造。稳妥推进“留改拆”有机更新,合理安排供地节奏,以消化西部存量用地为主,同时探索“预供地”模式,解决一批重难点土地供应,实现52/53街、武粮库等旧改项目供地不少于600亩。服务现有项目加快建设,促进房地产业良性循环和健康发展。加快现有棚户区及配套设施严重落后小区的拆除改造,统筹推进老旧小区改造。稳步实施集中供暖项目,推动西部城区支干管一期建设,整合现有管网和设施扩大供暖接入面积,完成御江壹品青山樽、华侨城88地块等供热项目,加大对具备供暖条件的老旧、既有和新建小区的推广力度,做到能供尽供。研究推进“电梯全加装”,摸清底数、制定规则、列出计划、开展试点。聚力推动基础设施建设,支持服务地铁12号线、19号线以及长江右岸大道北段、友谊大道快速路、和平大道东延线工程加快推进,完成八吉府大街、冶金大道以及绿色大道建设改造。改造提升康庄路、焦沙东路、焦沙二路、白玉小路等微循环路,打通东部产业园区与四环线的连通道。强力推进东部城中村改造攻坚收尾,全面完成东部7村整村拆除,实现五星村106亩商业地块、新集410亩还建平衡用地等土地出让。

稳步推进东部乡村振兴。完成后山村山边湾美丽乡村省级试点建设,以点带面扩大申报建设范围,打造清潭农旅休闲示范带。深入推进城乡互通、产业互融,建立“1+2”定点帮扶体系,更大力度支持东部村级集体经济发展,促进城乡融合。加大农田水利设施建设力度,辐射延伸蔬菜示范基地覆盖范围,完善农业技术服务体系,不断做优做强蔬菜品牌。深入实施农村“厕所革命”,建成农村生活污水收集处理示范村湾。积极开展区域协作对口帮扶工作。

扎实做好城市精细管理。加快推进“智慧新青山”建设,启动项目一期,搭建平战结合的区级城市运行管理中心和“一网统管”平台,推动公安、城管、城建等数据互联互通。进一步理顺街道综合执法机制,认真落实精致环卫标准,推进环卫作业市场化改革,加大窗口地区、薄弱区域、插花地带环境综合整治。做好垃圾分类工作。

全面拓展社会治理创新。坚持“红色引擎共同创造”,积极拓展五大工作载体内涵。稳步推进“物业全覆盖”,推动市场化物业服务企业接管老旧小区,加大“红色物业”拓面提质力度,实现老旧小区物业企业服务不少于90个、覆盖率超60%。推广武汉印象城模式,分级分类打造4个邻里中心,同步推进社区商圈建设,构建“一刻钟便民生活圈”。继续做好群众投诉办理工作,完成“12345”市民服务热线系统改造升级。

(四)聚焦短板加大民生投入,增强服务保障水平

抓好疫情常态化防控。完善疫情防控平战转换机制,坚持发热门诊闭环管理,严格执行接诊、筛查、转诊流程。加强重点人群监测和排查,做好重点部位、重点场所防控和输入型疫情应对,严防境外输入和中高风险地区人员传播。稳步推进新冠疫苗接种工作。

有序推进民生全保障。促进更高质量充分就业,举办各类线上线下招聘活动,多渠道服务高校毕业生、退役士兵、国企改制分流人员、农村闲置劳动力等重点群体就业。积极宣传和落实灵活就业补贴、大学生一次性创业补贴等就业创业优惠政策。全面落实社保惠民惠企政策,继续做好养老金、失业金等待遇调整,持续加强医保基金监管。全面贯彻救助帮扶政策,及时足额发放低保金、特困供养金,坚持开展“冬季送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动,切实保障好困难群众基本生活。组织开展全国示范型退役军人服务中心(站)创建,积极维护退役军人合法权益。深入推进根治欠薪工作,争创无欠薪城区。加大35街、白羊山、新集、武东村、努力村和群力—同兴村等还建房建设力度,启动23/27/31街还建房项目。加快发展保障性租赁住房,发挥驻区国有大企业优势和市场机制作用,建立完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

持续加大社会事业投入。高标准建成投用武钢三中,使之成为青山发展新名片。加快推进钢城十三中、东兴洲小学、十七街中小学以及白羊山、新集集中还建区域配套中小学、幼儿园等项目建设。加大托育园等婴幼儿照护机构建设力度,鼓励引导社会力量开展托育服务。认真落实“双减”政策,积极创建全市义务教育优质均衡发展示范区。加快卫生基础设施建设,持续推进区疾控妇幼公共卫生大楼、市九医院平战结合大楼等重点项目,实施红钢城急救站、钢都花园急救站建设。积极推广“互联网+居家养老”服务模式,加快建设港东名居养老院、新集康养中心,进一步完善区、街、社区三级养老服务体系,分层分类提供老年照护服务。坚持文体惠民,建设健康青山,积极做好图书馆新馆和全民健身中心开放工作,组织举办“运动乐活季”等系列群众文化活动,持续开展群众性沙滩排球活动,积极承办全国沙滩排球巡回赛等大型赛事,打造独特江滩文化品牌。

全力维护社会公共安全。强化日常隐患排查整改,保持打非治违高压态势,做好粮农产品、食品药品质量监管以及危化品、特种设备安全监管,确保全区安全生产形势平稳。用好应急管理平台,加强化工园区智慧化管理,深入推进安全预警、环保防控等六大能力提升工程,建设现代化智慧园区。全面加强社会面火灾防控,开展电动自行车违规停放充电、“十小场所”消防隐患等专项整治,抓好森林防火能力建设,全力消除火灾隐患。推动“扫黑除恶”专项工作常态化、制度化,持续开展治安、交通隐患整治,加快智慧平安小区建设,守牢公共安全底线。

2022年,我们将继续办好区政府十件实事。(附后)

(五)刀刃向内强化自身建设,打造廉洁高效政府

切实加强政府政治建设。坚持党的全面领导,认真贯彻中央、省委、市委和区委决策部署,严格执行重大事项请示报告制度和集体讨论决策制度。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,办理好人大议案、代表建议和政协建议案、提案。

积极开展法治政府创建。严格落实重大行政决策程序规定,加强规范性文件、政府合同和重大涉法事务合法性审查。推进司法责任制综合配套改革,严格规范公正文明执法。继续做好行政复议、诉讼工作,推动实现区、街、社区(村)三级法律顾问制度全覆盖。积极开展全省法治政府示范创建。

持续深化体制机制改革。深化街道管理体制改革,实施街道行政区划调整。深化“放管服”改革,实施数据互认共享,依托一体化政务服务平台,探索跨层级、跨区域办理和“一张身份证办成事”。健全“店小二”服务机制,完成好“高效办成一件事”和“一事联办”事项承接工作。

深入推进政府作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。坚持严的主基调,推动区政府全面从严治党向纵深发展,切实加大领导干部经济责任及重大政策落实、公共资金和公共投资提质增效等审计和监督力度,依法依规管钱、管人、管事,高标准高质量建设清廉政府。

各位代表,同志们,过去五年,青山成就巨大、变化巨大。我们坚信,更大的成就、更大的变化还在后头。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终牢记习近平总书记对青山的殷殷嘱托,以“我将无我,不负青山”的情怀和干劲,大力实施“一轴两区三城”发展战略,持续拼搏赶超,持续埋头苦干,努力实现青山高质量发展,为建设现代化青山绿水红钢城不懈奋进!


附件:

2022年区政府十件实事

1.公共安全:为辖区4000户65岁以上、长期卧床在家或行动不便的居民安装无线火灾烟感报警装置,实现家属、物业人员、社区网格员等多方报警关照。

2.城市建设:加快武东中路、船舶园小路等次支路建设,完善东部道路补短板。

3.社会保障:做好人才安居服务,对恒大御府208套人才公寓进行提档升级;服务高校毕业生、就业困难人员等重点群体参与就业,全年新增就业1.2万人。

4.交通出行:开通化工园区通勤服务车,方便企业加强对外业务沟通联系。

5.文化教育:在全区建设36个村级法治文化阵地,打造36支“法律明白人”工作队;响应义务教育“双减”政策,充分发挥“四点半学校”社会教育主阵地作用,扩大寒暑假托管服务,并开展周末素质拓展活动150场。

6.卫生医疗:实施近视防控光明行动,对辖区300间中小学教室进行灯光升级改造;为辖区约1.1万名糖尿病患者免费开展微血管病变筛查。

7.群众利益:为辖区持证重度和低保残疾人购买人身意外伤害保险;创建青山区“幸福家”家庭教育服务平台,全面提升家庭教育服务效能;建设“青山区职工心理关爱中心”,为全区广大职工群众提供心理关爱服务。

8.乡村振兴:建成八吉府地区蔬菜交易批发市场,切实解决农户卖菜难问题。

9.社区治理:巩固老旧小区改造成果,实现老旧小区物业企业服务覆盖不少于90个。

10.营商环境:上门为“四上”企业和行动不便的居民群众免费办理证照服务,打造“不出门便民审批”模式。

附件:


扫一扫在手机打开当前页
[下载] [打印] [关闭]