根据《环境影响评价公众参与办法》，武汉化学工业区管理委员会规划建设处组织编制的《青山区（化工区）北湖产业园组团控制性详细规划环境影响报告书》已形成，现开展环境影响评价报告书第二次公示，广泛征求公众意见。

一、规划概况

（一）规划名称：青山区（化工区）北湖产业园组团控制性详细规划

（二）规划范围：规划范围西临八吉府大街，南到北湖路-外环线-青化路，东、北以长江为界，规划总用地面积为35.6平方公里（含武钢北湖农场6平方公里）。

（三）规划期限：2019年～2035年。

（四）规划目标：以长江大保护要求为根本遵循，以生态保护和绿色发展为两条主线：一是依托区域独特的湿地连绵、港渠纵横自然生态本底，保护长江生态环境、锚固生态安全格局、彰显湿地景观魅力，打造“湿地中的化工园区”；二是落实长江沿岸化工园区产业转型升级要求，推进乙烯炼化一体化基地和乙烯下游产业区的达标升级，转型发展新材料、新能源、大健康等新兴产业，打造化工新材料千亿板块，将北湖产业园建设成为国家级化工产业基地、长江经济带绿色发展示范区、武汉市新材料和生物医药研发中心。

（五）功能结构：规划总体构建“一心五轴七片多廊”空间结构。一心：乙烯及石化炼化一体化中心。五轴：依临江大道、化工大道和八吉府大道、规划化工四路、化工八路，形成两纵三横轴线，形成化工生产、配套服务等产业发展轴线。七片：主要包括石化核心片区、石化下游产业片区、化工新材料产业片区、循环经济产业片、创新研发服务片区、生物医药产业片区、滨江现代物流片区等。多廊：依托临江地区、外环线、青化路、八吉府大街等道路两侧大量生态区域和防护绿地，形成多条垂江廊道，穿插形成城市绿网。

二、规划实施的环境影响分析及减缓措施

1、大气影响分析

加强工艺废气治理。积极开展工艺单元排放有机工艺废气回收利用，重点对乙烯项目丁二烯、聚丙烯、聚乙烯等装置排放的含烃量较高工艺废气，EO/EG装置产生的驰放气、以及正常工况下的火炬气进行回收；对不能回收利用的有机废气，应采用焚烧或其他有效方式处理；开展挥发性有机物（VOCs）污染整治。按照全市VOCs污染物综合整治工作方案，推进园区VOCs污染综合整治，将VOCs控制纳入总量控制范畴，新、改、扩建设项目一律实施VOCs总量控制，对苯系物、卤代烃、醛系物、环氧乙烷等重点对象探索制定控制目标，按要求开征石油化工行业VOCs排污费。实施在用燃煤锅炉废气治理提标改造。对乙烯项目CFB 锅炉，进一步优化燃烧工艺，持续改进提升烟气除尘脱硫脱硝装置性能，确保锅炉烟尘排放达到大气污染物特别排放标准限值要求。整治煤堆场等原料堆场、以及固废堆场扬尘污染，实施半封闭和作业区喷淋防尘降尘改造。

2、地表水影响分析

规划内排水采用雨污分流制，污水主要通过污水管网收集后排入市政污水管网。在规划正常实施污水、雨水管网和污水处理厂的建设后，规划区域内污水对水环境造成的影响较小。

3、声环境影响分析

项目引进要执行严格的噪声功能分区管理，工业项目必须落户在噪声3类标准适用的工业区块以内，3类区内所有的长住居民要逐步搬迁。加强对规划区内噪声源和敏感点的规划布局，对各类声源采取科学的综合治理措施，就可以将噪声环境影响控制在较小范围内，不会对所在区域的声环境质量带来明显的不良影响。对产业园区内居民区等声环境敏感点采取有针对性的隔声防护措施，则工业企业噪声和交通噪声对其影响不大。

4、固体废物影响分析

遵循“减量化、资源化、无害化”原则对化工企业要求严格，坚持和发展清洁生产和循环经济，并加强环境管理，园区产生的一般工业固体废物通过妥善处理处置和利用后，不会对环境造成较大影响；工业危险废物，要严格管理，落实转运联单制度，将其委托有资质的单位处理；同时加强建筑垃圾管理，分渠道、分类回收，进行综合利用，或运至周边其他区域进行填方。各类固体废物经合理的处置后，不会对园区环境造成明显不良影响。

5、环境风险分析

园区还处于开发建设中，雨水、污水管网还没有完全形成，公共区域的初期雨水系统和应急防范系统有待进一步建设、完善。但园区已建设的由企业装置围堰、应急池、长江大堤组成的三级防范体系和近年来组织的应急演练，实现了区域风险可防可控的目标，从建区以来，及时发现和协调处置了十余起突发应急事件，区域未出现环境污染或生态破事故。通过借鉴学习国内外先进发展理念，化工区逐步推进实现园区资源共享、应急共享、物流共享和封闭化管理。园区在发展中，将安全风险评估作为项目审批的必要条件，为企业选址提供早期指导，实现风险预防。日常工作中引入第三方技术服务机构介入企业运行及建设阶段的风险控制工作，为企业的安全/环保风险控制提供强力支撑。

6、社会环境影响分析

规划的实施可有效的改善景区内基础设施水平，增加经济收入；可创造就业机会，缓解就业压力，改善当地居民生活质量；促进村域经济结构的调整，改善当地生活环境。但同时也存在过度开发利用和干扰当地居民生活的可能。

三、环境影响评价结论要点

园区规划总体能较好地促进青山区（化工区）经济的快速发展，布局基本合理。规划实施后，可以进一步完善园区供水、供电、供气及排水设施，完善交通与绿化，快速推进各类基础设施建设，拉动青山区（化工区）经济发展，有利于武汉市结构和功能调整，对武汉市经济发展都具有一定的贡献作用。

规划在实施过程中和实施后不可避免会带来一定的环境问题，如：废水排放影响园区及周边水环境，废气排放对区域环境空气质量有一定不利影响，交通噪声对道路沿线区域产生影响等等。对规划及布局进行适时调整优化，采取相应的环境保护措施，并进行跟踪评价和跟踪监测，适时地采取改进措施后，规划实施的不利环境影响可在一定程度上得到减轻或避免。

综合分析，优化调整后的园区规划的实施可以实现社会、经济与环境保护协调发展的目标，各项环境保护措施、规划优化建议以及环保基础设施及时落实后，园区在选定的区域内开发建设是可行的。

四、征求公众意见的范围和主要事项

本规划环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织。公众可以通过信函、传真、电子邮件或者其他方式，在规定时间内将填写的公众意见表等提交规划实施单位，反映与规划环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时，应当提供有效的联系方式。也可以事先告知规划实施单位。在规定时间内，自行前往规划实施单位提供的地址查阅纸质报告书。

八、联系方式

1、规划实施单位信息

单位名称：武汉化学工业区管理委员会规划建设处

联 系 人：李科长

联系电话：027-86869882

2、环境影响评价机构信息

单位名称：武汉智汇元环保科技有限公司

单位地址：武汉市洪山区珞喻路281号融科·珞瑜中心T1写字楼2楼

联 系 人：陈工

联系电话：027-87860257

电子信箱：whzhyzx1@126.com

九、环境影响报告书征求意见稿查阅纸质报告书的方式和途径

查阅电子版和纸质报告书的方式和途径：通过与建设单位负责人联系预约后，到建设单位所在地查阅电子和纸质报告书。

十、公众提出意见的主要方式和途径

与承担环评工作的环评单位或建设单位等以书面意见、电子邮件、电话等方式直接联系。

武汉化学工业区管理委员会园区规划建设处

2020年7月28日