2024年，青山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市决策部署，把法治政府建设摆到更加突出的位置，持续推进法治政府建设各项工作任务落到实处。现将法治政府建设情况报告如下：

一、2024年工作情况

（一）强化理论武装，筑牢法治政府建设基础。一是坚持把党的领导贯彻到法治政府建设全过程和各方面。区委、区政府主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责，召开区委全面依法治区委员会会议、推进依法行政工作专题会，持续推动学习践行习近平法治思想走深走实。二是紧盯“关键少数”。落实区委理论中心组、区委常委会、区政府常务会会前学法制度，不断提升领导干部法治意识和依法行政能力。三是法治教育培训常态化。全年各类专题培训班开设法治相关课程近60次，参训学员4360余人次。

（二）坚持良法善治，切实提升依法决策水平。一是依法规范行政决策。落实《重大行政决策程序暂行条例》要求，目录化管理区政府2024年度重大行政决策事项并公示，督促决策单位积极履行法定程序。严格执行规范性文件“三统一”制度，对1件区级行政规范性文件进行合法性审查。二是推动法律顾问依法履职。探索建立全区党政机关法律顾问统一选聘使用管理新模式。充分发挥党政机关法律顾问作用，对征收拆迁、国有资产产权转让等领域200余件涉法事务进行合法性审查，为区委、区政府中心工作提供法治保障。全年参与各类决策研判会议70余次、审查区政府常务会议研究事项近80件、审查区政府合同110余件、提出审核意见近300条。

（三）规范行政执法，持续加大执法监督力度。一是加强行政执法协调监督工作体系建设。启用区政府行政执法监督专用章，成立区行政执法监督局。创新行政执法监督方式，定期开展“检察+行政”府检联动，实现行政检察监督与行政执法监督有机衔接、良性互动。制发全区提升行政执法质量行动方案，明确全面提升行政执法质效的“任务书”。深化街道综合行政执法规范化建设，配合市级相关部门开展街道赋权事项评估。二是扎实开展行政执法领域突出问题专项整治。发布专项整治公告，及时查处举报投诉事项。认真开展自查自纠，深挖彻查问题症结。整合纪检监察机关、检察机关和司法行政机关力量组建督查组，对涉及民生的19个重点部门和11个街道开展实地督查和联合执法监督检查，推动严格规范公正文明执法。已推动解决群众急难愁盼问题37个、各职能部门自查问题69个、建立和完善制度15项。三是加强执法队伍建设。认真开展行政执法主体资格、受委托执法组织和执法事项清理工作。落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，组织180余人参加湖北省行政执法人员资格考试，通过率达98.35%。持续加大执法培训力度，举办公共法律知识专题培训，参训1100余人次。采取集中培训与自行学习相结合形式，组织40余家执法单位参加全国“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”专题培训，实现行政执法人员培训全覆盖。

（四）深化改革创新，优化法治化营商环境。一是推进异地事项跨域办。率先在全市推行简易事项“智能办”，推进5项“微改革”“微应用”试点。创新保全案件前置担保工作机制，成功上线全区促进项目落地政务服务平台，顺利挂牌化工园区项目帮办政务中心。“一业一查”跨部门联合抽查入选全省优化营商环境先行区改革试点。持续推进政务服务都市圈通办，推动企业和群众需求较大的“关键小事”跨省通办，全年圈内通办办件量达3万余件。全年新登记经营主体2.9万余户。二是优化公共法律服务供给。定期开展“公共法律服务进园区进企业”“民营企业法治体检”等活动，全年开展“新旧《公司法》衔接推广”“知识产权保护”等涉企法律宣传活动300余场。做优做细法律援助服务，持续深化“法援惠民生”和法援领域“减证便民”行动。全年办理法律援助案件985件，为当事人挽回经济损失260万余元，办理的徐某某工伤损害赔偿案获评湖北省第七届法律援助百优案例二等奖。三是强化涉企执法制度保障。严格执行涉企行政执法案件经济影响评估制度，各执法部门认领公示市级执法部门制定的涉企行政处罚“三张清单”，对新技术、新产业、新业态等领域实施包容审慎监管。落实证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，梳理形成全区实行告知承诺的证明事项和涉企经营许可事项清单（4批共86项）。开展涉企行政检查清理，保障市场经营主体合法权益。

（五）依法化解矛盾纠纷,赋能基层社会治理。一是做实做广普法宣传教育。加强对青少年普法教育，组织开展法治副校长“开学第一课”、暑期普法夏令营等活动200余场。全年开展“法律六进”活动3000余场次。南干渠法治文化游园入选全省法治文化公园（广场）类五星级法治文化建设示范点。二是健全完善调解工作机制。探索成立全省首家“党校+调解”学院，全年开展7次培训，覆盖1400余人次。深挖调解人才资源，推动一、二级调解员建立21个个人品牌调解工作室。组织宣传人民调解工作获全国表彰。全年排查化解各类矛盾纠纷6000余件。三是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。深化行政复议体制改革，构建“线上+线下”复议申请受理渠道。推动行政争议诉源治理，府院联动建立推进行政复议和行政审判实质化解行政争议工作机制，持续开展行政机关负责人出庭应诉、工作人员旁听、专家点评“三合一”活动。全年办理行政复议案件411件，行政诉讼案件128件，按时办结率100%。

（六）强化权力制约和监督，规范透明运行。一是强化行政执法案卷评查。建立行政执法和纪检监察联合监督机制，开展全区行政执法案卷评查、涉企行政执法案卷评查和集中整治重点领域案卷评查，依法纠正行政执法不作为、乱作为问题。全年评查行政执法案卷400余宗、办理行政执法监督案40件、制发行政执法监督检查建议书25份。二是重点案件研判分析。持续排查行政复议和诉讼案件，对2022年以来全区577件行政复议案件和449件行政诉讼案件进行全面排查，针对今年行政复议确认违法或撤销行政行为案件中暴露出的超期回复举报人投诉等高频多发突出问题，要求相关单位立即整改。结合执法部门在执法办案和行政复议应诉中存在的突出问题，定期召开行政案件专题分析报告会，制发典型案例通报1期（共收录7个案件）。三是强化内外监督合力。主动接受人大、政协、审计等各方监督，全年办理区人大代表建议129件，区政协提案130件，满意率100%。

2024年，我区虽然在法治政府建设上取得了一些成效,但也存在一些短板弱项，如各街道、各部门对法治政府建设工作推进力度不均衡，执法人员法治素质和执法水平有待进一步提高。

二、2025年工作安排

2025年，全区上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，把法治思维和法治方式贯穿到政府工作全过程，凝心聚力谱写法治政府建设新篇章。

一是坚持深学笃行习近平法治思想，落实法治政府建设责任。坚持党对法治政府建设的领导，努力推动我区在法治政府建设方面形成更多可推广、有影响力的工作经验。持续推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进一步加大权力监督制约和法治督察力度。

二是坚持提升依法行政水平，持续推动青山区法治政府建设。推进重大行政决策工作规范化建设，切实加强行政规范性文件规范化管理，健全完善党政机关法律顾问使用机制。全面深化政务公开，依法保障人民群众合理信息需求。

三是坚持优化法治化营商环境，服务保障经济社会高质量发展。依托全国一体化政务服务平台，持续提升政务服务“一网通办”能力水平，不断推进政务服务集约化、标准化。

四是坚持执法规范化建设，持续推进严格规范公正文明执法。贯彻落实全区提升行政执法质量行动方案，深入推进街道综合行政执法规范化建设，做实做好行政执法协调监督、合法性审核等工作。

五是坚持法治为民，提升社会矛盾纠纷预防化解法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“党校+调解”学院平台作用，进一步推动调解工作创新发展。拓展法治宣传阵地，创新开展法治文化活动，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。