本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)要求编制。全文包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据的统计期限是2023年1月1日至2023年12月31日。
一、总体情况
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大精神,认真落实省、市政务公开工作要求,服务区委、区政府中心工作,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,深化政务公开,助力全区法治政府建设。
(一)政府信息主动公开情况
1.统筹谋划全年政务公开工作,抓好《政府信息公开条例》贯彻落实,建立信息公开工作长效机制,完善政务公开制度规范体系。
2.强化组织领导,建立与部门协调联动机制,形成推进政务公开标准化规范化的工作合力。加强队伍建设,加大教育培训力度。全年组织开展政务公开法规学习和专题培训5次。
3.严格落实主体责任,围绕重点领域深化政务公开。及时更新政府信息公开指南,主动公开《武汉市青山区人民政府工作报告(2023年)》、青山东部片区路网专项规划。做好涉及市场主体、惠民惠农、民生保障等领域信息公开。
4.推进基层政务公开标准化建设。通过专栏集中发布31个区、街级基层政务公开标准事项目录。优化政策咨询服务,完善网站智能化政策问答平台,围绕就业、养老、医疗等高频政策事项提供解答服务。在区政务服务大厅、区档案馆和区图书馆设立政府信息公开查阅点,为办事群众提供信息查询服务。
5.完善基层行政决策公众参与机制,做好重大行政决策预公开。严格执行《武汉市行政规范性文件管理办法》,全面落实行政规范性文件合法性审查机制。做好现行有效规范性文件集中公开,建立健全现行有效行政规范性文件动态更新工作制度。
(二)政府信息依申请公开情况
严格按照《政府信息公开条例》规定,依法受理信息公开申请。畅通依申请公开渠道,加强业务指导,规范工作程序,提升办理水平。
(三)政府信息管理情况
建立健全政府信息管理动态调整机制,切实做好保密审查。制定印发《区人民政府办公室关于印发青山区政府网站信息审核发布管理办法的通知》,督促全区各部门进一步规范信息采集、审核、发布及更新机制。建立信息发布复查机制,确保信息发布的准确性和安全性。
(四)政府信息公开平台建设情况
优化升级网站页面设计,在网站页面中新增智能化政策咨询及适老化模式、政策问答平台、便民地图、情景式“一件事”等服务板块,规范网站各板块信息分类。
(五)监督保障情况
将政务公开工作纳入全区依法治国绩效目标考核,通过季度通报,整改督办等形式强化考核监督。积极听取社会公众的意见与建议,本年度未出现因政府信息公开引起的责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
2023年,区政府门户网站依法主动公开政府信息5353条。其中,工作动态信息3009条,机构概况信息56条,政府文件及政策解读34条,财政信息471条,公示公告540条、意见征集信息16条、第三方媒体信息243条,其他信息984条。
在湖北省政务网发布行政许可706项、行政确认200项、行政奖励10项、行政裁决8项、行政给付29项、行政处罚1896项、行政强制104项、行政征收2项、行政检查107项、其他类事项222项、公共服务432项。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 3 | 1 | 8 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 57638 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 4743 | ||
行政强制 | 113 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 5481 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2023年,全区共受理信息公开申请357件,按时答复率100%。其中,区政府本级受理165件,区属部门受理192件。
全区办理的357件申请中,同意公开或部分公开101件;不予公开14件;因本机关未掌握或需另行制作而无法提供149件;不予处理12件;其他处理81件。
申请信息的内容主要涉及“三旧”改造、“城中村”改造、基础设施建设项目征地及房屋征收等相关问题。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 328 | 28 | 0 | 0 | 1 | 0 | 357 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 78 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 89 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 11 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 12 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
7.属于行政执法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 125 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 139 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.重复申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 77 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 80 | ||
(七)总计 | 328 | 28 | 0 | 0 | 1 | 0 | 357 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2023年,因政府信息公开提请的行政复议案件15件、未经复议直接起诉的行政诉讼案件7件,复议后起诉的行政诉讼案件6件。维持具体行政行为17件。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
13 | 0 | 1 | 1 | 15 | 2 | 4 | 0 | 1 | 7 | 2 | 0 | 0 | 4 | 6 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对上年度存在部分单位对信息公开认识不够,主动公开意识不强,信息公开时效性和准确性有待加强,信息公开工作人员业务水平和统筹协调能力有待提高等问题。
本年度改进情况:一是建立健全政府信息公开考核制度,将政务公开工作纳入全区依法治国绩效目标考核,定期对政府信息公开工作进行考核、评议,以考核促提升。二是组织开展《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规学习及业务培训,提高全区政务公开主动公开意识和能力水平。三是在全区开展政府文件及政策解读专题培训,丰富政策文件解读形式。
本年度全区信息公开工作取得了一定成效,但仍存在不足。主要体现在:
一是政策文件解读质量有待提升,二是基层政务公开重点领域信息公开还需巩固提升,三是依申请公开办理规范性还需进一步加强。
下年度改进举措:一是做好政策文件的解读常态化工作,规范解读程序,加强学习典型案例,探索视频、漫画等多形式解读文本;二是加强信息公开工作的常规考核,通过日常提醒和督办,
督促各部门按照基层政务公开标准目录依法主动公开负责领域的信息;三是开展依申请公开办理专题培训,强化规范接收及办理流程。
六、其他需要报告的事项
1.政府信息处理费收取情况。
2023年,本机关没有收取信息公开处理费。
2.建议提案办理公开情况。
2023年,在区政府网站建议提案专栏主动公开《2023年市议提案办理工作总结》,全年承办市人大议案、代表建议,政协议提案32件。
3.重点领域政府信息公开情况。
重大建设项目信息公开情况。公开重大建设项目审批和备案文件,分别为:大华·锦绣前城配套幼儿园改造工程 初步设计(代可行性研究报告)审批结果、工人村都市工业园横二路道路和排水工程初步设计审批结果、武汉华滨置业有限公司项目备案、武汉鸿园置业有限公司项目备案,包括项目名称、建设地点、总投资等内容。
2023年,在湖北省投资项目在线审批监管平台公开政府投资项目51件次、企业投资项目备案193件次。项目审批公开内容包含项目名称、项目单位、建设地点、总投资、建设内容、招投标方式、审批文号、批复日期。并与青山区政府门户网站关联,实现更有效、便捷查询。
公益事业建设信息公开情况。2023年,我区进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”,严把生产、流通、餐饮消费关口,完成50家网络餐饮经营单位“互联网+明厨亮灶”建设,开展食品安全监督抽检1772批次,合格率为98.5%。
2023年,主动公示食品药品相关信息138条,其中食品药品动态信息17条,发布不合格食品核查处置情况的通告40期、不合格食品风险控制情况的通告32期、食品安全监督抽检信息公告48期,食品药品投诉举报受理公告1条。
2023年,共检查药械化经营和使用单位、医疗器械一类备案生产企业4276家次。
2023年,主动公开污染源环境监管、环保督察检查等信息。其中环境质量信息20条,重点排污单位废水、废气、噪声监测结果共计58条;行政处罚信息31件、查封(扣押)1件;环评批复文件31条;公示中央生态环保督察整改销号4条;关于环境保护的工作动态信息40条。
公共资源配置领域信息公开情况。全面落实政府定价的经营服务性收费项目清单制度,根据省、市调整情况,对行政事业收费项目清单、涉企行政性收费项目清单、涉企经营性收费项目清单、政府定价目录清单、中介收费项目清单实行动态管理,并在区政府门户网站全面公开。2023年9月20日,在区政府网站公开发布《区级行政审批中介服务事项清单(2022年版)》。2023年4月25日,更新行政事业性收费目录清单和涉企行政事业性收费目录清单。
2023年,我区进一步聚焦困难群体和城市新市民,有效实现保障性租赁房政策落地,着力推进保障性住房高效使用,强化监管,优化配套,实现保障性住房管理规范化、精细化和透明化。全年主动公开住房保障信息共计22条,其中,青山区公租房新房源摇号配租公告5条、腾退房源配租公告5条,公租房城镇困难家庭租赁补贴发放和大学生公寓租金补贴(专项资金)12条。
2023年全区预算单位在“中国湖北政府采购网”上共发布各类政府采购信息2,990条,其中:政府采购项目资格预审公告14条、招标公告154条、竞争性磋商公告112条、中标(成交)公告268条、更正公告47条、终止公告15条、单一来源公示1条、需求公示101条、采购意向公开411条、合同信息公开1,852条、政府采购监督处理决定公告2条、政府采购工作动态13条。
2023年,我区城建部门在武汉市公共资源交易中心、武汉市公共资源交易平台发布招标公告49条,并进行备案。在国家“互联网+监管”系统、武汉市行政执法管理与监督云平台、武汉市政务服务智慧管理平台录入涉建筑工地安全文明施工、园林绿化养护管理、古树名木保护、建设工程配套绿地面积核实验收等事项的行政检查信息103条、行政处罚信息44条。在湖北省政务服务网上公开行政许可事项共3项,办件量217件。其中,办理建设工程消防验收23件,办理建设工程消防设计审查8件,办理建筑起重机械许可事项186件。
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