根据区委巡察工作统一部署,2024年11月11日至12月27日,区委第一巡察组对区城市运行管理中心进行了巡察,并于2025年3月11日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高政治站位,统一思想认识。中心党组切实把思想和行动统一到党中央决策部署和区委工作要求上来,把巡察整改作为落实“两个维护”的重要检验,作为推进全面从严治党的重要抓手,作为贯彻上级部署要求的重要实践,从责任、制度、政策层面,深入探究病因、查找根源。中心党组提高思想认识,把巡察整改作为“政治交办”,以刀刃向内的勇气扛牢整改责任。
(二)坚持问题导向,狠抓整改落实。对巡察发现的问题一件一件改,树牢问题导向、注重分类施策,针对不同问题采取不同的方法,以高度的政治责任感,确保整改工作取得实效。及时召开专题会议和民主生活会,对照巡察组反馈意见逐一研究,制定整改方案,建立问题清单、整改清单、责任清单,细化整改要求和压实整改责任,明确整改时限和目标任务,确保巡察整改取得应有成效。
(三)用好巡察成果,推动高质量发展。中心以此次巡察为契机,深刻反思问题的思想根源,统筹抓好“当下改”和“长久立”,把巡察整改与推进城运中心各项工作任务相结合,与青山高质量发展的目标任务相结合,不断扩大整改成果。坚决贯彻中央和省委、市委、区委各项决策部署,坚决落实巡察整改工作要求,建立常态化、长效化机制,进一步发挥好城运中心作用。
二、集中整改进展情况
(一)关于“落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省市区委工作要求”方面
1.关于“中心组理论学习质量不高”问题的整改情况
一是及时补学关键重点内容。二是有针对性的开展交流研讨。截至目前,已开展中心组学习7次,集中学习交流研讨5次,形成调研报告1篇,为基层党组织讲党课3场。三是完善制度确保长效。修订《青山区城市运行管理中心党组理论学习中心组学习制度》,研究制定《青山区城市运行管理中心党组理论学习中心组2025年度学习计划》。
2.关于“落实‘第一议题’制度不到位”问题的整改情况
一是专题学习,提高认识。全面把握建立健全“第一议题”制度的政治要求,坚决推进“第一议题”制度贯彻落实。二是全面自查,严格落实。截至目前,中心共召开9次党组会,开展7次中心组学习,均严格落实“第一议题”制度。三是以身作则、率先垂范。班子成员认真履行领导责任,结合实际、以学促干,把跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等作为增强党性修养、改变工作作风、提升工作质效的重要举措。
3.关于“理论指导实践有差距”问题的整改情况
一是围绕“强化市民热线等公共服务平台功能”深入开展交流研讨。将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力。二是修订《青山区城市运行管理中心党组理论学习中心组学习制度》,研究制定《青山区城市运行管理中心党组理论学习中心组2025年度学习计划》。
4.关于“为区委区政府建言献策作用发挥不明显”问题的整改情况
一是加强了对信息数据整理、归纳、分类工作,强化了数据挖掘分析和动态监测,为科学决策、精准施策、政策评估等提供支持。二是加强热点领域分析力度。通过多种分析方式对投诉件数据进行归集梳理。三是推动诉求数据跨部门依法有序共享。
5.关于“市民服务热线工作机制待完善”问题的整改情况
一是参照市级对于知识库更新的要求,制定《知识库更新管理办法》,更新现有工作机制。二是每年定期向全区各承办单位征集更新知识的条目,按照要求向市级报送新内容。三是制定《青山区市民热线办理工作规则》《知识库更新管理办法》等制度,指导和督促全区诉求办理单位及时更新完善12345热线知识库中的政策信息。
6.关于“对承办单位开展业务培训和工作指导不够”问题的整改情况
一是针对武汉市民服务热线不断优化的新功能,组织专项培训,通过案例分析,结合规则要求,对承办单位如何利用新功能实施申请进行政策解读和操作指导。二是按照一月一主题,承办单位全覆盖的工作目标,制定了全年培训工作计划,围绕系统操作、投诉处置规范化,热线工单的办理流程等专题内容,开展培训,提升全区投诉办理工作质效。
7.关于“群众投诉办理统筹协调机制待优化”问题的整改情况
一是完善派单机制。通过对内加强教育培训提升岗位能力,对外寻求政策支持和学习他区优秀案例,结合中心实际全力推进矛盾的解决。二是制定《市民热线投诉件办理督办工作制度》,明确投诉件办理督办工作的职责、具体事项、规范流程和相关要求,督促承办单位履职尽责,切实解决群众反映强烈的突出问题。
8.关于“城市运行‘一网统管’建设待加力”问题的整改情况
一是完善城运平台管理制度,完善巡检工作,以原有软件平台巡检为基础,增加大厅配套硬件设施以及云主机巡检记录项,常态化开展巡检工作,并在执行过程中,不断改进完善。二是主动关注各渠道的风险预警信息,坚持开展视频巡查,及时将相关预警信息共享至街道和部门,提升协同处置能力。三是加强市区业务协同,积极开展市区平台对接和数据互通工作,推进实现市、区、街三级平台五级应用,将“一网统管”工作做深做实。
9.关于“‘智慧新青山’建设进度滞后”问题的整改情况
因项目建设变更等原因,导致“智慧新青山”建设进度滞后,汲取经验教训,后续积极开展项目成果应用和数字赋能探索。一是探索“城市智眼”赋能城市治理。中心以区物联感知平台为基础,整合了市测绘院“城市智眼”能力,探索区级“城市智眼”应用,提供环境综合治理工作试点场景的数据支撑。二是探索人工智能大模型赋能城运工作。探索基于DeepSeek大模型,结合中心工作需求,开展小切口大纵深式的探索。经多次集体研究讨论和常态化的工作跟进,目前在案件智能化分类、分派建议、智能问答和月度案件分析能力上已有初步成果,正在推进案件的智能化质检能力的实现。
10.关于“区级大数据平台数据支撑力度不够”问题的整改情况
一是积极向上申请数据回流,扩大城市体征数据体量。二是开展数据治理,提升资源可用性。中心依托区物联平台,对接入的视频资源,按属地、行业、类型等多个维度进行分组,形成主次干道、桥梁、商圈、教育、医疗等资源目录。三是强化制度落实,增加数据总量和时效性。在《青山区城市运行管理中心综合调度大厅管理制度》中明确数据汇聚回流方式和流程。
11.关于“群众投诉分析和动态管理不精准”问题的整改情况
一是进一步完善市民热线专报。运用统计分析手段,加大了对数据信息分类、分析,推动实现尽早发现问题、全面梳理问题、精准解决问题。二是提升数据分析质量。着力在提升周报、月报、年报的撰写质量上下功夫。
12.关于“市民热线投诉件办理满意度待提升”问题的整改情况
每月梳理承办单位办理投诉件的群众满意度,对群众满意度低于90%的单位下发《提醒函》,通过听录音、电话回访、实地检查等方式将督办工作做实做细,使群众满意度得到提升。
13.关于“投诉回告质检作用发挥不充分”问题的整改情况
一是对回告审核中发现的问题及时反馈处置,对相关派单员和承办单位及时提醒和纠正。对市质检发现的问题加强督办,督促相关单位及时整改。二是加强区级回复质检的工作力度,提高投诉件办理质效。通过承办单位对标自查、派单员一件一审和派单班长抽查等方式,进一步规范办理过程,提升办理质效。
(二)关于“落实全面从严治党战略部署情况”方面
14.关于“廉政风险防控排查不全面”问题的整改情况
一是加强廉政风险点排查。中心各科室结合科室职责全面梳理排查廉政风险点。二是强化纪律规矩教育。加强干部职工的教育培训,加强廉政宣传教育,提高党员干部的廉洁自律意识,增强防腐拒变能力。三是加强制度建设预防廉政风险。
15.关于“工作执行力偏软”问题的整改情况
制定《关于超常规推进办理企业群众诉求过程中不担当不作为突出问题集中整治工作措施》。强化督查督办,压实承办单位主体责任,加强对重难点投诉件、一人多诉、重复投诉件等指导督办力度,对不认真办理群众合理的诉求进行提级督办。
16.关于“履职标准不高、责任心不强”问题的整改情况
一是严肃追责问责,对相关人员进行了批评教育。二是加大工作人员的培训力度,认真落实派单员晨会工作。三是完善工作制度,制定《青山区城市运行管理中心关于投诉件回告质量检查工作的通知》及《投诉件办理工作流程图》,加强回告审核,优化派件流程,提高投诉件处理效率及回告质量。
17.关于“‘三重一大’制度执行不到位”问题的整改情况
严格落实集体决策制度,凡是“三重一大”事项均集体决策。今年中心重新修订《“三重一大”集体决策议事规则》,进一步明确“三重一大”事项的范围和标准,进一步规范集体决策程序,同时增加制度执行自查条款,规定党组每年对议事规则的执行情况进行一次自查,保障“三重一大”制度严格执行到位。
(三)关于“落实新时代党的组织路线情况”方面
18.关于“议事决策程序不规范”问题的整改情况
一是规范议事决策程序。结合工作实际,修改完善《青山区城市运行管理中心“三重一大”制度》、《会议制度》等制度。明确记录内容、格式、责任人及归档要求,明确末位表态程序,确保有章可循。二是强化监督检查。定期对会议记录进行检查,发现问题及时整改。
19.关于“民主生活会质量不高”问题的整改情况
一是加强学习,明确会议主题,打牢开好民主生活会的思想基础。二是做好各项会前准备。认真撰写发言材料,防止查摆问题结合自身实际不够,强调客观因素多、检查主观原因少的倾向。三是提升相互批评的辣味。相互批评开门见山,真点问题、点真问题,确保做到真刀枪、见筋骨、有辣味。
20.关于“干部队伍建设主动谋划和研究不够”问题的整改情况
一是通过公开招聘引进专业技术人才,招聘岗位专业要求匹配平台运行管理维护、“一网统管”体系建设需要。二是加强干部教育培训力度,提升干部政治素质、支点意识、高质量发展本领和主动担当精神。
21.关于“支部换届选举不规范”问题的整改情况
每月有计划专题系统学习《中国共产党章程》,严格遵守党章各项规定,把党章作为开展党内活动的根本依据,把党章关于正确行使党员权利、规范履行党员义务的规定落实到行动中。规范工作程序。推进党支部标准化建设,把《中国共产党支部工作条例(试行)》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循,落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求,推动《条例》落到实处。
22.关于“组织生活制度落实不到位”问题的整改情况
严格落实“三会一课”制度,规范开展组织生活会,班子成员均以普通党员身份参加组织生活会,全体党员同志均开展了批评和自我批评。领导班子成员认真学习和严格规范双重组织生活制度。
23.关于“支部组织活动形式不够丰富”问题的整改情况
一是丰富活动载体。围绕重大节日和重要时间节点,开展形式多样的主题党日活动。春节期间组织党员走访慰问困难群众,开展社区志愿服务。二是聚焦中心主业主责。在中心开展“党员示范岗”、“我为转型发展献一策”、“开门搞调研”活动。三是结合工作实际和党员需求,研究支部活动创新形式,拟定2025年度支部活动计划。
(四)关于“落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况”方面
24.关于“巡察反馈问题存在‘反弹’”问题的整改情况
召开党组会专题研究部署中心党建工作,切实加强党对中心工作的全面领导,推进党建与业务融合发展。教育管理中心干部职工严格遵守各项工作纪律。
25.关于“内控制度建设未持续整改”问题的整改情况
梳理现有内部控制相关制度,查找漏洞和缺失环节,修订完善《内部控制制度》,进一步规范中心各项经济活动,提高内部管理水平和管理效率。
三、下一步打算
(一)持续压实整改责任。坚持党的领导,聚焦全面从严治党,严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任,分管领导分管责任和“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策和区委区政府决策部署得到不折不扣的贯彻执行。
(二)持续巩固整改成果。对已完成的整改任务,中心党组通过“回头看”等方式,检验其成效,防止问题反弹,巩固和提升整改成果。坚持把纪律和规矩挺在前面,严明纪律,严肃问责,坚决查处违规违纪行为,保持惩治腐败的高压态势。不断健全机制,加强警示教育和案例教育,增强党员干部廉洁意识,在中心营造风清气正的干事创业氛围。
(三)持续加强成果转化运用。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既要认真跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果。对整改问题常抓不懈,持续用力,确保久久为功,真正做到让整改实际成效推动中心各项工作水平再上新的台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年10月29日至2025年11月18日。联系方式:电话027-68865158(工作日8:30—12:00,14:30—17:30);邮政信箱:武汉市青山区临江大道811-2号;邮编430080;电子邮箱:1754015382@qq.com。
中共武汉市青山区城市运行管理中心党组
2025年10月29日
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